武功县：创新开展杨武“校县合作”助力县域经济高质量发展的做法和启示

近年来，武功县立足县域经济发展实际，聚焦人才强县战略目标，主动作为，积极融入，多举措深化“校县合作”的深度与广度。在产业项目发展、实训基地建设、人才培养引进、科技成果转化等多领域与西北农林科技大学等高校谋求合作途径，坚持组团发展，实现“校县”双向提升、一体推进，持续推动校县合作广“结亲”、结“硕果”，为咸阳加快建设现代化“西部名市丝路名都”贡献武功力量和提供武功路径。

高位统筹推进，强化顶层制度设计。构建“深化校县合作工作领导小组-校县合作协调联络工作组-4个协调联络小组”三层联动工作模式，健全深化校县合作工作专班推进制和成员单位责任制，制定印发《杨武校县合作人才交流实践锻炼办法（修订）》，校县合作“招才引智”长效机制全面建成。为推动校县合作有序顺畅开展，由具有杨凌高校学习经历的16名现任科级干部组成4个协调联络小组，负责联系对接校县合作的项目、信息、技术、人才引进等。西北农林科技大学乡村振兴战略研究院全面参与武功乡村振兴规划编制工作，牵头编印武功县乡村振兴规划，为“五大振兴”提供依据和工作方向，促进乡村振兴高质量推进。

坚持项目带动，赋能产业加速蝶变。打好项目招引“出击战、主动战”，县级领导、相关部门先后多次组团赴杨凌区、西北农林科技大学等地就加强校县合作、打造农业产业化示范基地等进行交流、洽谈，双方共建了300亩小麦（玉米）育种试验基地、1100平方米培养高素质农民的后稷学堂和占地20亩的蛋鸡科技新双创研究院项目落户武功。同时，与西北农林科技大学合作的猕猴桃溃疡病高效防控技术科技服务项目被省科协立项成功，在猕猴桃产业转型升级、培育孵化专业人才上提供多元化方案，打造产业发展新增长极。

聚力人才优势，点燃发展活力引擎。创新专家人才服务地方经济社会发展新模式，聚焦武功县乡村振兴所需所求，先后引进2批次西北农林科技大学30名优秀青年人才来武功县各镇（街道）及农业、工业等县级部门担任镇长助理（主任助理）、局长助理等，通过引进人才加强与西北农林科技大学“联姻”，一批项目落地在武功，一批技术人才孵化在武功，一批先进技术成果应用在武功。依托高校专家人才资源，武功秦牛农机与西北农林科技大学机电学院开展深度合作，以“秦牛”玉米免耕施肥播种机、玉米大豆复合种植播种机等现代化农业机械为抓手，“科研在高校、转化在武功”的科研成果转化先行示范区初步建立，为现代农业插上科技“翅膀”。

搭建交流平台，持续拓宽对口合作。注重双向发力，以武功电商、猕猴桃种植等产业为切入口，邀请省内外专家人才来武通过开展现场教学、劳动实践、技术研发等，推动校县合作向纵深发展。先后与西北农林科技大学等高校共建产学研教学实训基地8所，特色产业专家工作站13个，吸引600余名高校人才来武开展实训实习。西北农林科技大学、杨凌职业技术学院等高校先后有40余名专家教授为我县相关企业、经济合作组织提供技术服务支持、开展研发。辐射带动引进西安交通大学等全国知名高校专家教授来武功开展各类产学研活动，2023年成功签约科研成果转化意向合作4个，产值412万元。

奏响育才强音，蓄能助跑乡村振兴。搭建企业和高校之间产教融合桥梁，推动高校知识产权和科技成果有效转化。以13所特色产业专家工作站为抓手，从集聚人才、培育人才和服务人才三个方面探索“五大振兴”有效路径，为专家人才带头传技、科研攻关、技艺传承、培训交流等搭建平台，引导专家人才常态化服务产业发展，助力乡村全面振兴。今年来，柔性引进高校专家教授20余人助力武功发展，现场培训种植技术22期，受益群众万余人，先后为乡村振兴一线培育实用技术人才千余人，有效解决了基层人才、技术短缺的现状和难题。

一张张“成绩单”，一串串喜人的研究硕果，即是最佳的证明。校县融合发展，催生着武功产业迭代升级、创新活力不断涌动……站在新的历史起点上，武功正全力打造校县互融共促战略新高地，为县域经济高质量发展提供源源不断的人才保证与智力支撑。

经验启示

构建“校县合作”联动服务模式，打造一支稳定的科技服务队伍。县校双方共同探索以武功“四个百亿”产业集群为核心、辐射带动县域创新发展的新模式和新机制。目前，以陕西省辛辣蔬菜首席专家、西北农林科技大学赵尊练教授领衔的设施农业科技服务团队和西北农林科技大学植保学院二级教授黄丽丽教授为首的猕猴桃溃疡病高效防控科技服务团队来武开展科技服务、科学研究、成果转化等，农业机械制造等其他多个领域专家团队也在陆续加入中。同时武功县拥有较为完善的专业农技推广体系，高校的新成果新技术都能够顺畅的通过武功县的农业技术推广站、海鋈皇嘉专业种植合作社、秦牛智能农机专业合作社等机构推广和落地。

汇集各方资源，营造现代农业创新高地、人才高地、产业高地的浓厚氛围。通过举办“人才兴咸”大会暨“才在武展 智聚功成”武功分会、省市小麦、农机观摩交流会等形式，多方汇聚国内顶级乡村振兴学者专家为武功乡村振兴出谋划策。通过各级媒体报道武功农业建设进展，科技赋能加速农业现代化和高质量发展步伐。举办项目路演活动，吸引一批专家教授、企业来武开展成果转化，进一步强化科技支撑、科技成果转化、校地合作等。

坚持高位推进，注重统筹协作，形成发展合力。县校成立了领导小组和工作专班，双方积极有效对接，主动出击，及时协调解决共建工作中出现的技术困难和问题。按照“一年打基础、三年成规模、五年见成效”的工作思路，推动由一产向二产、三产融合发展，进一步聚焦武功产业定位和明确发展方向，打造农业产业链、价值链、供应链“三链同构”模式，整体推动县域农业产业绿色、科技、高质量发展。