长武县：把牢“三个关键”推动软弱涣散村级党组织整顿转化提升

软弱涣散村级党组织整顿工作开展以来，长武县立足县域实际，着眼发展大局，坚持以问题为导向，以目标为引领，精准破题、重拳发力，促进软弱涣散村级党组织转化升级。

紧扣整顿标准，精准排查“村村到”。在走访上求“全”。按照“谁排查、谁负责”工作要求，建立县级排查整顿工作组，明确包抓区域、工作责任、标准要求，8名县委常委下沉一线，分别深入8个镇（街道），带队逐村走访排查，确保摸底排查全覆盖、无遗漏。在排查上求“实”。突出排查实效，制定下发走访台账、测评表、谈话记录本等范本，要求带队排查的县级领导签字确认，实现走访排查“一村一档”，切实提升排查的针对性、有效性。在认定上求“准”。在摸清底数、找准症结的基础上，实行镇（街道）初审、组织部门会审、县委常委会议审定的上下联审工作机制，围绕党组织班子配备、组织制度执行、信访矛盾、产业发展等方面，进行全方位、立体式、综合性分析，真正找准“病灶”，确保软弱涣散村级党组织确定客观准确、符合实际。

紧盯整顿问题，靶向施策“治顽疾”。实施“优化升级”工程治“软”。针对村干部不胜任不尽职问题，定期开展村干部“政治体检”，将村干部培训纳入干部培训计划，选派优秀干部参加学历提升工程，每季度对村“两委”干部进行考核，组织年轻后备力量到镇（街道）学习锻炼，持续提升村级干部队伍进取意识和履职能力。实施“富民增收”工程治“弱”。针对集体经济薄弱服务群众能力不强问题，深化拓展“组织建在产业链、党员聚在产业链、人才育在产业链、农民富在产业链”的“四链模式”，采取“党支部+合作社+农户”的产业发展模式，组织开展百名技术人才“联百村、兴产业”活动，探索建立产业发展联合党支部，挖掘盘活集体资产，引导群众因地制宜发展特色产业，有效增强村集体经济发展动能。实施“规范提升”工程治“涣”。针对村级事务管理不规范问题，大力推行村级党组织标准化规范化建设，实施“8133双无双全”提升行动，进一步完善党组织工作运行机制，严格推行村级“小微权力”清单制度，认真落实“四议两公开”“三务”公开等制度，村级事务运行制度化、规范化、科学化水平不断提升。实施“党群连心”工程治“散”。针对党员联系服务群众作用发挥不明显问题，依托红色爱心协管员工作制度，建立“党支部+党小组+党员中心户”三级党员联系服务群众网格体系，推行“群众点单、支部下单、党员接单”的服务群众新机制，实现“一站式”纠纷调处、“零距离”便民惠民、“全方位”应急处突，推动村级党组织在解民忧、纾民困、暖民心中不断提升凝聚力、服务力、向心力。

紧抓整顿实效，聚力发展“促提升”。

抓巩固建机制。为持续巩固提升整顿实效，建立软弱涣散村党组织整顿“回头看”工作机制，采取村级自查、镇级核查、县级督查的“三查”模式，定期对软弱涣散村党组织整顿成效进行综合评估、分析研判，倒逼镇村党组织持续用力，推动整顿工作常态化、长效化。抓引领树典型。注重发挥典型示范作用，树立以省市级村级党组织标准化示范村为目标的标杆村，坚持组织完成整顿工作的村“两委”干部每季度到标杆村学习观摩，帮助拓宽视野、理清思路、提升能力，促进全县村级党组织建设全面进步、全面过硬、全面提升。抓帮扶聚合力。按照“政策上倾斜、项目上支持、力量上加强”的原则，整合帮扶单位项目、资金，重点向软弱涣散村倾斜，帮助培育产业、完善设施、改善环境。同时，开展“导师帮带”活动，选派退出领导岗位干部、“两优一先”对象等到软弱涣散党组织担任帮带导师，采取思想上帮、方法上教、措施上点、进度上促等方式帮助巩固提升。