“三变”改革改出甜蜜生活

西安市鄠邑区全面提升村集体经济整体水平,全区193个行政村均成立股份经济合作社(合作联社),实现了“空壳村”清零,全区村集体经济资产总额达30.34亿元

近年来,西安市鄠邑区精准把握“三变”改革的核心要义,在盘活农村宅基地和集体建设用地上下足功夫,全面提升村集体经济整体水平,最大限度让“沉睡”的资源活起来。

位于玉蝉街道的胡家庄村是鄠邑区“三变”改革的先行村,2020年被评为省级集体经济示范村。同时,该村“村企联动”集体经济发展模式入选了《陕西省新型农村集体经济优秀案例》。

胡家庄村的发展要从“三变”改革说起。作为一个距离城区10多公里的小村庄,最有利的资源就是土地。2011年,胡家庄村利用“千企帮千村”机遇,走出了“三变”改革的第一步——“资源变资产”,将村民土地统一流转给雪葡种植专业合作社,由合作社统一经营管理,再以合作社占股17.6%的方式,入股西安荣华农业科技发展有限公司,保证了农民“失地不失利、失地不失权、失地不失业”,村民实现了土地流转金、股东分红、就地务工工资并行的多元化增收,实现了企业、村组、农民利益的共赢。

村民李佑朴是胡家庄村“三变”改革的受益者。“以前村里人都外出打工,一年到头也挣不了多少钱。如今村上的企业多了,在家门口就能拿到3份收入,即土地流转金、股民分红金,还有自己在村企业上班的工资。现在的日子是越过越有奔头了。”8月22日,李佑朴谈起现在的生活脸上挂满了笑容。

随着农村“三变”改革不断深入,从2019年开始,胡家庄村村委会在集体分红时,除了预留村民福利待遇金外,每年的分红都以资金的形式再入股到“荣华数字康养小镇”项目,累计入股资金已达700多万元。现在胡家庄村集体共持有西安胡家庄原乡商业管理有限公司51%的股份、西安荣华农业科技发展有限公司17.6%的股份、西安荣华镇兴文化发展有限公司10%的股份。“资金变股金”,农民成了企业股东,产业融合发展的新模式带来的收益也在不断攀升。2021年,胡家庄村集体经济收益154.8万元,村民人均纯收入3.18万元。

随着胡家庄村产业不断壮大与多元化发展,该村已从单一的葡萄产业发展成为集葡萄种植观光、亲子休闲、数字康养、乡村慢生活体验为一体的文、农、旅、居结合的新型农村集体经济发展典范。不断增多的就业机会和就业岗位,吸引着村内走出去的大学生返乡就业。

“大学毕业后,我一直在深圳做行政工作。了解到村里的企业有同样的岗位,薪资待遇和工作环境都不错,而且还能多陪陪家人,我就选择了回来。”返乡大学生郭秀玲说,“现在和我一样在家门口实现就业的大学生越来越多了。我们希望为家乡出一份力,让村子发展得更好。”

在胡家庄村的示范和带动下,鄠邑区各个村庄因地制宜,王坊村、栗峪口村、蔡家坡村等一批村庄借“三变”改革实现农村集体经济高质量发展。

截至目前,鄠邑区193个行政村均已成立股份经济合作社(合作联社),累计整合各类项目资金约1.2亿元;各村因地制宜发展特色种植、农资超市、冷库冷链、精品民宿、电商、研学旅行等新产业、新业态;村村都有集体收益,实现了“空壳村”清零,全区村集体经济资产总额达30.34亿元。