紫阳县:“四化同步”锻造乡村振兴“雏雁矩阵”

今年以来,紫阳县针对农村干部队伍人才匮乏、后继无人难题,坚持在动态化、精准化、个性化、常态化管理上下功夫,切实加强村级后备队伍建设,为巩固脱贫成果、接续乡村振兴提供坚实人才保障。

动态化储备。结合开展换届后镇村班子建设“回头看”,对全县175个村、32个社区班子运行情况全面调研,组织实施“雏雁矩阵”计划。扎实开展“双培养”活动,坚持把本土大学生、返乡创业人员、致富带头人、退役军人、乡贤等人选纳入村级后备对象,通过干部推、群众评、“两委”议、镇委审等形式,建立村(社区)后备干部信息台账。健全村级后备干部入库资格镇级联审、村级年度评议制度,实行动态化管理,畅通村级后备干部进出渠道。截至目前,全县已有630名优秀人才纳入村级后备人才库,其中本土大学生22名,致富能手321名,返乡创业人才66名。

精准化培育。坚持把村级后备力量纳入乡村人才培训计划,采取县镇集中办班、“线上+线下”培训模式,重点围绕乡村振兴、政治理论、法律法规以及农村实用技术等专题,全面提升村级后备干部政治理论素质、服务群众能力和党建业务水平。截止目前,镇级举办村级后备干部集中培训17场次,累计培训700余人次。建立“1+N”跟踪培养帮带机制,根据后备干部的性格特点、个人专长和工作职责,落实镇联村领导和村“两委”成员结对帮带,通过帮思想、教方法、指路子,促进村级后备干部融入大局、快速成长。

个性化历练。建立村级后备干部适岗锻炼机制,积极引导后备干部到村级产业项目、乡村综合治理、基础设施建设等重点岗位实践锻炼,充分发挥示范引领作用。坚持按需设岗、因事定岗、双向择岗,设立支部书记助理、网格组长、集体经济协理等职务,积极创造条件兼任村民小组长、村群团组织负责人等,妥善解决务工补贴,通过让村级后备干部列席村“两委”会议,直接参与村级公益事业、集体经济发展、综治维稳、为民代办等工作,不断提升组织能力和服务水平。

常态化优用。建立换届后村级班子动态调整机制,及时调整不胜任现职村干部,注重把政治思想可靠、双带作用发挥好、组织协调能力强、群众公认度高的年轻优秀后备吸纳进村级“两委”班子,不断改善班子结构,提升组织引领能力。今年以来,全县共组织村级“两委”人选资格联审6批次81人次,调整补配村级班子成员57名,其中村级“一肩挑”干部8名,调整补配村级班子班子成员中年轻后备干部占93%,形成了常备常用、优进劣汰的良性循环,有效激活了乡村组织振兴内生动力。