近年来,铜川市耀州区聚焦驻村第一书记和工作队担当作为、履职尽责,通过精准选派、精细管理、精心保障,促进驻村第一书记和工作队紧扣“四项职责”踏实履职、砥砺成长,切实提升驻村帮扶实效。
精准选派,强化帮扶力量。把驻村第一书记和工作队员人选必须过硬作为“硬杠杠”。摸清派驻需求。明确面向脱贫村、易地扶贫搬迁安置村(社区)、党组织软弱涣散村等选派第一书记和工作队,对选派单位和拟派驻村基本情况全面摸排,做到底子清、情况明。严格选派标准。采取“派出单位初审+组织、乡村振兴部门审核”的方式,严把人选资格。对有多个帮扶单位的村,明确一级单位、行政单位选派第一书记和工作队。对人选资格不符的,书面提醒选派单位,督促限期整改。坚持问题导向。根据不同类型村需求,做到任务匹配、专业搭配,确保选派干部和派驻村有效嵌入、协同高效。先后为易地扶贫搬迁安置村(社区)和乡村振兴任务重的村增派35名第一书记和工作队员。
精细管理,强化履职尽责。明确镇(街道)党委、主管单位和选派单位三方责任,齐抓共管,形成监管工作合力。夯实各方责任。成立驻村工作领导小组及办公室,负责全区驻村工作的统筹协调、宏观指导。明确驻村第一书记选派管理以区委组织部为主,工作队员选派管理以区乡村振兴局为主。镇(街道)党委负责第一书记和工作队员驻村期间的任务分配、在岗考勤、定期汇报等日常管理,实行选派单位与驻村第一书记和工作队所在村实行责任捆绑。将工作责任和工作成效连带捆绑,同奖同罚。强化监督管理。出台《驻村第一书记和工作队选派管理实施细则》,明确驻村第一书记和工作队职责任务、纪律要求和服务保障等事项。印制“驻村第一书记工作笔记”,清单化、颗粒化推进重点工作任务落实。印发“驻村第一书记和工作队任务职责一卡清”等,促使做到职责政策熟记于心。从严督导考核。区委组织部、区农业农村局和区乡村振兴局成立督导组,每季度对驻村第一书记和工作队员在岗履职情况进行全覆盖式督导检查,发现问题,现场交办、限期整改。聚焦驻村干部日常管理制度落实、驻村作用发挥、政策掌握等情况,开展“走读式”驻村等问题专项整治工作,推动驻村第一书记和工作队员用心用情驻好村、干好事。
精心服务,强化跟踪问效。落实四项工作保障,激励第一书记和驻村队员沉在村里扎实干。落实经费补助。按比例落实第一书记和工作队每年各1万元工作经费,由镇(街道)统一管理,专款专用。区财政每年落实第一书记和驻村队员生活补助和通讯费600余万元,切实保障后顾之忧。建立健康档案。区委组织部组织72名第一书记进行健康体检,建立健康档案,持续关注身体状况不佳第一书记,对身体原因不宜驻村的,及时进行调整。督促选派单位定期为驻村第一书记和工作队购买人身意外保险。落实生活条件。积极协调各镇(街道)和选派单位,着力解决好第一书记办公、食宿、用水、用电等问题;落实培训赋能。派出单位、镇(街区)和村召开见面会,帮助第一书记和驻村队员熟情况、理思路。全区先后组织召开政策、能力提升等5轮次培训班,帮助新一轮第一书记和工作队提升履职能力。依托“耀州党建”等微信公众号,开设第一书记专栏,宣传第一书记先进事迹,营造互学互鉴、比学赶超的浓厚氛围。