为帮助下乡村干部尽快适应岗位要求,接稳乡村振兴“接力棒”,西安市临潼区迅速出台驻村干部管理办法,创新实行“2236”模式,以真招实措,为下乡村干部“赋能加压”,助力下乡村干部“上任即领跑”。
“2项机制”,加快“入乡随俗”。 建立“1+1”帮带机制。指定街道包村干部“1+1”帮带下乡村干部,陪同入户走访、开展调研,帮助其尽快融入环境、熟悉村情民情。对首次驻村干部,由街道业务科长或辖区优秀第一书记“1+1”定向帮带,传经验、授技能、解疑惑,帮助其明确发展思路、增强工作能力。建立三级包抓管理机制。将驻村干部管理工作定为“一把手”工程,建立“主要领导、分管领导、包村干部”三级包抓机制,落实“日督导、周巡查、月抽查、季度座谈”四个举措,抓实抓细日常管理,解决下乡村干部工作生活中问题和困难。
“2个举措”,压实肩头担子。 开展“订单式”教育培训。每半年开展一次问卷调查,对驻村干部培训需求进行摸底,根据各岗位不同发展需求,围绕基层党建、乡村振兴、产业发展、基层治理、群众工作等内容,开展“订单式”差异化培训,不断提高下乡村干部履职能力和业务水平。实施“诊断式”考核督导。组建专项督导组,下沉街村一线,深入了解街道管理服务保障情况和下乡村干部到岗履职情况,对存在问题进行诊断,帮助街道研究对策、靶向整治;充分运用“下发督办函、通报批评、提醒谈话、召回调整”等机制,倒逼责任落实。
“3个落实”,解决后顾之忧。落实关爱措施。加大日常关心关爱力度,在执行好每年2次走访慰问、年休假、定期体检等“规定动作”的基础上,组织部、下派单位常态化开展走访调研,动态掌握下派干部的工作进度、家庭情况、现实困难,在政策允许的范围内帮助解决。落实补贴待遇。将补贴发放执行情况纳入抓党建促乡村振兴实绩考核范畴,督促各区级派出单位按要求及时落实、足额发放。落实奖励激励。用活用好“三项机制”,对在驻村工作中经受考验,表现优秀、实绩突出的各类年轻干部,在评优评先、职级晋升、提拔重用等方面优先考虑,切实激活下乡村干部干事创业内生动能。
“6个一”,明确职责规范。亮明“一个身份”,在派驻村设立公示牌公开个人信息,亮身份开展为民服务;制定“一份规划”,列出具体明确、可量化的年度工作计划和任期规划,在“三务”公开栏向党员群众公示;每周“一次述职”,坚持每周参加街道干部例会,向街道党工委述职,汇报上周开展工作及本周计划;每月“一次遍访”,对村内重点监测户、特殊困难户每月入户走访,详实记录《工作日志》;认领“一件事”,主动认领一件派驻村“疑难杂症”问题或群众“急难愁盼”问题,公开承诺践诺;做到“一口清”,对驻村职责任务、村情民情、惠民政策等全面掌握。通过明确“六个一”职责,引导下乡村干部担当奉献、攻坚克难,从制约村上发展的问题抓起,从群众身边的问题干起,从民生实事办起,当好派驻村党建工作的“领头人”,增收致富的“带路人”,人民群众的“贴心人。”