韩城市：扎实推进“大聚合强党建”行动走深走实
今年以来，韩城市基层党组织建设以“大聚合强党建”行动为统揽，聚焦服务市委中心工作，坚持问题导向、务实导向、结果导向，主动“改错题、补短板”，大力实施支部创品牌、党员亮身份、好班子好干部考评等活动，持续锻长板拓优势、固底板补短板、育典型树品牌、激活力聚合力，有力推动了基层党组织全面规范、全面提升。
以思想政治建设为引领 把牢党建“定盘星”
思想是行动的先导，理论是实践的指南。始终高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为党员教育培训的首课、主课、必修课，全面落实“第一议题”制度，推动基层党组织和广大党员干部及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
加强政治理论武装。开展“百名书记讲党课、万名党员听党课”活动，市委主要领导带头宣讲省十四次党代会精神、为中青年干部上党课、深入校园为全体师生上思政课，市级领导深入包联镇（街道）、党建联系点讲党课；举办县处级领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班2期，紧盯全市经济社会发展需要和干部能力弱项，制定全市2022年干部教育培训工作计划36个主体班次，完成25个，累计培训3000余人次；高质量完成“党课开讲啦”精品党课《东渡 东渡》，全市干部网络学习综合排名全省第三。
注重党性修养锤炼。深挖韩城红色资源，党费列支115万元支持薛峰水库事迹陈列馆建设、韩城第一党支部旧址扩建、城南村八路军东渡旧址建设；大力宣传薛峰水库建设者群体展现出的为民情怀、斗争勇气、科学态度、拼搏干劲、奉献品格，分批次组织各条战线党员、纳新党员代表开展“寻访红色印记、铭记入党誓词”党性教育600余次，各基层党组织以读书分享比赛、设置专栏、座谈会等形式开展“平语近人”主题党日活动300余场次；举办全市党务干部、发展对象专题培训班11期800余人次，引导全体广大党员干部以思想上的坚定引领方向上的正确。
抓实党员思想建设。扎实举办中青年干部培训班，5名市级领导、8名部门主要负责人围绕“韩城的过去、现在和将来”作辅导报告，聚焦深化思想认识、强化责任担当开展研讨3次，各培训学员通过在本单位、本系统谈体会、分享培训成果等方式，进一步扩大培训效果；对2021年度中青年培训学员进行再提升学习，有序推进干部培训进政法系统、领导干部学网懂网用网能力培训工作，不断廓清干部思想认识、清醒认识差距不足、坚定扛稳职责使命，重树发展信心。
以“活力提质”为目标 扎实推动党建品牌化创建
根深才能叶茂，本固才能枝荣。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，强化党支部的责任意识和担当意识，从固本强基、增强活力、体现特色、注重实效入手，切实加强基层党支部标准化规范化建设，打牢党的工作组织基础。
重基础，让支部品牌建设最大化。开展村级党组织标准化规范化“百日攻坚”行动，集中精力对村级组织活动场所建筑外观、标识标牌、功能设置等进行规范提升。严格落实“八个一”机制，推进软弱涣散整顿工作持续转化。对标“两新”组织“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”要求，组织10家高星级党组织“一帮一带”10家低星级，有效解决被帮带对象党组织覆盖难、活动开展难、党员作用发挥难等问题。
重规范，让支部品牌建设实效化。健全完善党员承诺践诺量化积分管理办法，明确评分标准，落实每季度公示要求，充分激发党员活力。印发《进一步规范党务工作者管理的通知》，建立1800余名党务干部信息台帐，深化问题自查和立行立改，持续巩固清查整治突出问题规范党务工作成效。成立6个督导检查工作组，集中1个月时间对全市1200个基层党组织落实党内制度及党务干部配备等工作进行全覆盖督导检查，下发通报2期，不断提升全市基层党组织标准化规范化建设水平。
重机制，让支部品牌建设制度化。出台“一规定两办法”，严格落实“四个捆绑”，加大对第一书记驻村工作队的暗访督查力度，下发通报2期，约谈提醒派出部门8家、驻村干部18名。探索实施物业党建联建模式，建立小区党支部119个，组建物业企业党组织8个，为24个物业服务企业选派党建指导员，覆盖率达到100%。以抓好党员组织生活为突破，各镇（街道）党（工）委副书记每月对村（社区）党组织“三会一课”、主题党日等基层党建制度落实情况情况进行一次审阅，每季度对驻村工作队员工作日志进行审阅。
以“织密建强组织体系”为突破 引领城乡治理效能全面提升
欲筑室者，先治其基。坚持党建引领基层治理精细化、科学化、规范化，探索“党建+网格”治理工作模式，把畅通群众诉求渠道、服务群众“最后一米”作为提升基层党建工作的有效载体，以“绣花”之功持续推进基层治理，全力提升群众的幸福感、获得感和归属感。
绣出精细网格线，撬动治理“大格局”。市委主要领导主持召开全市城市基层治理专题研讨会和基层治理“网格化”工作座谈会，针对城乡社区人、地、物等自然分布和服务管理状况，优化设置网格8317个，健全完善“六个统一”标准，探索创新网格编码，使每一个网格都有独立编码，进一步厘清网格边界，明确责任到人。持续推进“1+2+N”工作机制，将网格员和12345服务热线“双剑合璧”，让网格员既是群众诉求收集员，又是热线工单办理员。
建立两支服务队，问题解决“在门里”。统筹全市62个部门4723名党员干部组建志愿服务队和应急预备队69支，建立“平战转换”机制，“平时”下沉街道、社区解决群众“急难愁盼”问题，“战时”由应对办指挥，参与疫情防控、防汛救灾等急难险重任务，开展全员培训和实战模拟演练，组织下沉网格开展“敲门行动”，不断提高两支队伍应急处突、个人防护及应急救护等方面能力，确保作用发挥最大化，做到平时有求必应，战时一呼百应。
全域联动优服务，服务群众“有力道”。探索中心城区街办之下“片区、社区、小区”三类城市管理单元综合治理服务体系改革，下沉民生、卫健、社保、市场等领域便民服务事项63项，选派市、镇（街道）、村（社区）三级党员干部代办员357人，主动为服务对象提供“保姆式”服务。实施社区工作者职业体系建设，建立“三岗十八级”薪酬体系，社区工作者月平均收入增幅900元。坚持“1234”工作法，开展党建引领“三无小区”攻坚行动，累计服务群众200余人次，不断提升居民的幸福指数。
以“党员亮身份”为切入点 发挥先锋模范作用
一名党员就是一面旗帜。紧紧围绕抓好“后继有人”这个党和人民事业发展的根本大计，严把党员入口，抓实教育管理，强化监督考核，有效提高了党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
亮身份,强化党员意识。举办2022年党务干部专题培训班，切实推进市基层党建工作高质量发展，不断增强党务干部工作的责任感、使命感和业务能力，提升基本制度落实质量和实效。成立6个督查组对各级党组织“大聚合强党建”行动推进情况进行督导检查，对8个镇（街道）党（工）委机关党员及村干部、第一书记等佩戴党员党徽情况进行督导检查，下发通报1期，确保全市党员严格执行“五必戴”。
作承诺，完善责任制度。健全完善党员承诺践诺量化积分管理办法，根据岗位职责，结合自身实际开展承诺践诺，努力做到“为他人服务，让群众满意”。印发《关于进一步规范主题党日活动的通知》，持续规范主题党日活动内容、形式及程序，将主题党日活动开展情况纳入积分制管理，按照积分情况定期进行评定公示，确保活动不重样不走样，切实增强了对党员评价的直观性、真实性和可操作性。
树形象，立足岗位奉献。创设“十个一”活动，市委常委带头慰问生活困难党员、老党员、老干部36人；颁发“光荣在党50年”纪念章219枚。围绕“十项重点工作”和乡村振兴、疫情防控、文明城市创建等，共创建“党员示范岗”4500余个，打造了“名医社区行”“律师进社区”等一批群众欢迎的志愿服务品牌，涵育了禹明宫社区“六融六推促治理 精准服务全方位”、象山中学“5321”、新城三小“一旗一岗一团队”等优秀党建品牌，积极解决民生急难愁盼问题1万余件。
以“好班子好干部考评”为抓手 树立在基层一线淬炼干部的鲜明导向
始终坚持考什么、怎么考、如何用，充分发挥考核指挥棒作用，激励广大干部在推进高质量发展中担当作为，为建成黄河沿岸区域性中心城市注入强大动能。
优化考评方式方法。将“十项重点工作”、市考任务、重点工作等纳入年度目标责任考核，对承担“十项重点工作”、“经济社会发展十大计划”、重点中心工作任务的责任考核单位，在设置考核具体指标和分值时予以重点考虑。持续深化“一考三评五印证”，将197名干部纳入“优秀干部库”，39名干部纳入“预警干部库”，梳理90余条负面信息，建立干部负面信息库。
加大结果运用力度。聚焦我市发展和干部队伍建设实际，注重在一线锤炼干部，累计选派371名优秀年轻干部深入疫情防控、乡村振兴、产业发展、信访维稳等主战场，特别是结合疫情防控工作，建立27名市级领导“1+1”结对包联帮带机制，选派95名优秀干部到防疫一线培养磨练，并结合干部现实表现，从一线提拔使用干部5人，切实让年轻干部在实战中锻炼、在岗位上成长。
定期开展述职评议。各镇（街道）党（工）委组织辖区村（社区）党组织书记、第一书记开展“一述一测一评”季度述职和“学先进、找差距、补短板”观摩活动36次，部门党组织开展党建示范点观摩暨优秀共产党员先进事迹宣讲活动41场次，通过“听、看、评”等观摩方式，不断提升各级党组织书记履职尽责能力，扩宽村集体经济发展新思路，助力人居环境“持久美”，用对标一流、争先创优的劲头提振干事创业精气神。
百舸争流，奋楫者先。下一步，全市各级党组织、广大党员干部将继续全面贯彻落实新时代党的组织路线，坚决扛起“重整行装再出发、浴火重生开新局”的职责使命，不忘初心，砥砺前行，以高品质党建引领高质量高速度发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。