旬邑县坚持党建引领高质量发展理念,按照“党建引领、硬件先行、产业支撑、治理有效”思路,以“整镇过硬、整县提升”活动为抓手,突出顶层设计、推进措施、任务落实“三精准”。
紧盯“三个关键”,构建齐抓共建“责任链”。县委高度重视,召开常委会会议部署“整镇过硬、整县提升”活动,明确县镇村三级主体责任,构建责任闭合链条。精准研判摸底子。坚持“抓重点、补短板、强弱项”思路,围绕组织设置、班子建设等7个方面,逐村“过筛子”,对全县179个行政村分类建立“示范提升”“巩固达标”“对标补短”台账,做到底子清、情况明。细化标准明标尺。按照“拉高标杆、明晰标准、靶向发力、勇创一流”的思路,制定“一标准一图册”,细化创建指标七项44条,以图文并茂的形式对部室设置、门牌规格等予以明确,确保建设有标准、参考有范本、提升有依据。建立机制抓推进。出台《加强党支部标准化规范化建设指导意见》,结合支部工作联系点制度,建立三级责任包抓体系,夯实工作责任,形成县级领导联系抓、党委书记全面抓、支部书记具体抓的齐抓共管工作格局。县级领导先后深入镇村鼓干劲、明思路、促提升、谋发展60余次。
聚焦“三项措施”,打好质效双优“组合拳”。紧盯“两创一有”目标,按照“党建主阵地、百姓服务厅、村社综合体”定位,扎实开展“整镇过硬、整县提升”活动。现场观摩树标杆。坚持“树立标杆、示范引领、全面带动”工作思路,推行示范引领机制,投资37万元,围绕能人治村、产业兴旺等内容,抓建示范点4个,并召开 “整镇过硬、整县提升”现场推进会,确保活动高点开局。县第十八次党代会前,组织80余名党代表对“整镇过硬、整县提升”活动开展情况进行观摩,树立标杆、推广经验。科学设置强功能。推行活动阵地布置方案县镇村三级审核机制,投入资金1400余万元,按照“7+N”模式,围绕党员教育、工作运行等内容,重点打造党员活动室、便民服务工作站、道德讲堂、图书室等7大功能区,结合实际设置村史馆、妇儿关爱中心等部室,有效提升党群服务中心功能承载力。常态指导促提升。建立以“月研判调度、季观摩推进、年述职考评”为主要内容的“三个一”工作机制,召开月调度会,听取进展情况,分析存在问题,研究解决措施。截至目前,已召开党建月调度会3次,开展专项督查6次,先后对存在问题的5个镇进行了通报。成立4个评估组,对179个村逐村评估,对标补短、力促提升,确保活动质效双优。
实施“三大工程”,激发党建引领“新活力”。以“马栏·党旗红”党建品牌创建为统揽,实施“头雁竞飞、产业兴旺、高效治理”三大工程,为乡村振兴夯基垒台。实施“头雁竞飞”工程。开展“能人兴村”行动,择优选拔168名“四类能人”担任村党支部书记。推行“实绩考核+双向述职+民主测评”考评机制,先后调整支部书记3人,储备村正职后备力量241人。推行“点单送训+常规调训”模式,累计举办各类培训24期2030人次,“头雁引领”谋振兴、抓振兴效果明显。实施“产业兴旺”工程。树立党建强、产业兴理念,依托“马栏红”苹果、中药材种植等产业,培育了镇头村第一季农业等20余个集体经济发展典型,“画里农庄·百年西头”等10余个乡村旅游示范村,全县集体经济收入20万元以上村达到32个,强村辐射带动、联村抱团发展、村企合作共赢格局初步形成。实施“治理高效”工程。坚持把抓党建、优服务与促治理、化村风统一,严格落实“小微权力”制度,推行“四议两公开”6张清单,开展“乡村治理微实事”活动,实行办公定点、岗位定人、工作定责、服务定效“四定”工作法,健全服务清单,做到服务群众“零距离”。