陇县：“四举措”推动城市基层治理工作提质增效

近年来，陇县坚持以城市“大党建”为统领，充分发挥党组织和党员干部在疫情防控、创文创卫、平安建设等重大任务落实中的战斗堡垒和先锋模范作用，通过强机制、强阵地、强载体、强服务，推动城市基层治理工作提质增效。

建架构、明任务、夯责任

建强一线指挥部

建立县委领导联系城市基层党建工作制度，成立由县委副书记任组长的全县城市党建工作领导小组，落实党建联席会议制度，召开县委常委会、工作推进会、现场协调会，明方向、解难题，推动各项工作有序开展。城关镇、东风镇先后成立共驻共建委员会，强化统筹各类党组织、各项工作和各种资源，凝聚城市基层治理的强大合力。

印发《关于持续深入开展“单位联点党员领岗、共建共享幸福家园”活动的通知》等文件，结合实际，细化、量化县、镇、社区以及部门行业职责任务，不断提升城市党建规范化、精细化、科学化水平。

夯实城市基层党建工作责任，坚持把城市基层党建工作纳入目标责任和基层党建考核内容，作为镇、部门以及社区党组织书记抓党建述职的重要内容，严格落实三级书记联述联评联考和日常督查考核制度，以严实作风推动各项重点工作落到实处、见到实效。

强堡垒、育队伍、严管理

打造前沿主阵地

突出“三有”外在形象标志，统一设置国旗、党徽和“不忘初心、牢记使命”标语，规范“中国社区”标识，不断凝聚社区党员群众爱党爱国向心力。

按照“1+7+N”模式统筹优化室内功能，推行“一站式”服务，提高服务群众效率。目前，新城社区建成了便民服务大厅、文化活动中心、社会治理工作站、党建联席室等16个功能室部，设施配备齐全，工作制度完善，组织体系健全，基本达到创建要求；投资600万元，在北城社区建成占地1000平方米的“陇州印象·红色文化”体验馆。

将一大批优秀“新鲜血液”充实到社区“两委”班子队伍，不断推进社区工作充能提速。先后选拔5名80后、本科学历的社区专职工作人员担任社区党组织书记。社区“两委”负责人平均年龄41岁，班子其他成员平均42.8岁，后备力量平均38.4岁。同时，从县级各部门选派4名第一书记和53名工作队员到社区开展志愿服务活动，推动资源下沉一线，搭建为民服务新平台。

优网格、搭平台、树品牌

深化联建新载体

建立健全“镇—社区—网格—楼栋—中心户”五级党组织网格体系，强化政治功能、增强组织力。

纵向建立网格党支部或网格党小组9个，形成“镇党委+社区党组织+网格党支部+特色党小组”模式。开展“单位联点党员领岗、共建共享幸福家园”活动，单位行业部门党组织主动融入社区网格党建工作，落实“双报到”，固化“镇社吹哨、干部报到”制度，把145家报到单位、2105名在职党员干部嵌入网格，采用线上认领任务、线下开展服务的双向互动工作机制，成为政策法律宣传、疫情防控、环境卫生保洁、民意民情反馈等工作的生力军。

创新社区居民“五色”管理，将一般群众、留守群众、低收入家庭、老弱病残和不稳定人群分为绿、蓝、黄、橙、红五类，提高社区工作针对性，实现精准服务。探索建立社区“壹基金超市”，线上依托社会各界爱心人士，搭建起长期关爱、扶助困难群众的平台。

聚力量、集资源、汇服务

共享美好新家园

聚焦国家卫生县城复审、省级文明县城创建等重大任务落实，全县2000余名机关事业单位党员干部力量下沉城市一线，履行推进重点工作、基层治理、对口帮扶、志愿服务等职责，设立“一岗三队”355个（党员先锋岗，党员突击队、居民巡逻队、志愿服务队），引领6万余名居民群众，服务中心工作大局。

坚持资源向一线集聚，培育公益联盟，孵化、引进陇县困境儿童关爱中心、萤火虫服务中心等4家社会组织，先后筹集物资10万余元，为13个学校贫困学生募集衣物3000余件、图书2000余册，救助困境儿童14人。

积极推进养老服务站建设，针对高龄老人、留守老人、病残孤寡老人，落实部门单位、党员一对一帮扶，建成可供120余位老人活动的日间照料中心。

结合扫黑除恶专项斗争，投资5万元打造扫黑除恶集中宣传点1个，开展“到广场进小区”集中文化活动4次、广场文化活动68次，调解矛盾纠纷50余件。