宜君县:“六联机制”绘就和美乡村画卷
陕西铜川宜君县创新构建“支部联合、资源联享、人才联育、产业联兴、治理联抓、实事联办”的六联机制,以党建链串起产业链、人才链、治理链,形成“党建引领、多方联动、全域提升”的乡村振兴新格局。
组织联建筑牢红色堡垒。实施“分类指导、争先进位”三年行动”,打破地域壁垒组建23个跨村联建党支部。通过“强带弱、老带新”结对帮扶,创新“五个一”载体(讲授党课、主题党日、谈心交流、观摩评比、志愿服务),推动40%以上村党组织晋位升级。创新“强强联合”模式,打造玉米产业、苹果产业等4个特色党建联盟,实现组织共建、活动共办、发展共谋。
资源联享激活发展动能。建立“党建+产业+人才”资源库,盘活农村集体闲置的土地、房屋、设备等闲置资源,发展乡村特色产业、壮大村级集体经济。整合涉农资金1.2亿元,盘活闲置土地3000亩,打造“科技小院”“电商小院”等创新平台12个。推行“第一书记擂台赛”,形成“头雁领航、群雁齐飞”的生动局面。
人才联育锻造振兴铁军。实施“雁阵培育”工程,建立“导师帮带+田间课堂+实践锻炼”的三维培养体系,培育村级后备干部316名。创新“人才回引”机制,出台返乡创业15条政策,吸引230名大学生、退伍军人返乡创业。开展“百名专家进乡村”活动,组建玉米种植、苹果管护等5支专家服务团,培育新型职业农民2000余人次。
产业联兴打造特色集群。构建“5+N”现代农业体系,打造玉米、苹果、核桃、医药、光伏五大产业示范区,建设标准化种植基地12万亩,培育农业龙头企业28家。创新“党支部+合作社+农户”模式,100个村年集体收入达10万元以上,“薄弱村”占比降至6%。实施“数字乡村”工程,建成农产品电商服务中心8个,网络销售额突破2亿元。
治理联抓绘就和美画卷。构建“五级网格”治理体系,推广“双积分制”“巷长制”等经验,化解矛盾纠纷1200余件。以“千万工程”为抓手,完成改厕500户,新建卫生室4所、中医堂15个,创建省级乡村振兴示范村3个,建设“千万工程”省级示范村5个、市级重点村12个。创新“智慧党建”平台,实现党务村务财务“一网通办”,群众满意度达98.6%。
实事联办增进民生福祉。建立“民情气象站”制度,确定“十件民生实事”,完成6万亩连翘栽植、15公里产业路建设等民生项目。推行“一站式”服务,清理村级挂牌32类,精简证明事项18项。开展“深化干部作风能力提升年”活动,建立“红黄蓝”三色督办机制,解决群众急难愁盼问题860件。