黄龙县：走好“四步棋” 深化干部作风能力提升

今年以来，黄龙县坚持把深化干部作风能力提升年活动作为推动工作落实的重要抓手，充分发挥党建引领作用，坚持“四个聚焦”，着力下好“四步棋”，不断提振干部干事创业精气神，为全县经济社会高质量发展提供坚强保障。

聚焦主体责任，下好谋划部署“先手棋”。坚持把干部作风能力提升作为履行全面从严治党主体责任的重要抓手，认真落实市委“七个早”要求，迅速行动、破题开局。一是加强领导抓统筹。抽调组织、纪检、宣传等部门精锐力量，组建县委深化干部作风能力提升年工作专班，具体负责统筹调度、组织指导、督查考核全县深化干部作风能力提升年活动。二是明确目标压责任。制定印发《黄龙县深化干部作风能力提升年工作方案》，落实牵头单位、配合单位和责任领导，压紧压实工作责任，围绕９项重点任务，聚焦重点民生、形式主义等11个领域，出台32条具体措施，有力推动干部作风落地。三是层层部署促落实。召开全县深化干部作风能力提升年活动动员大会，统一思想认识，全面安排部署。各级各部门运用“五级联动”机制，逐级逐层研判工作、细化任务、制定措施，形成一级带一级、层层抓落实的良好局面。

聚焦成果转化，布好教育培训“动力棋”。坚持开展多形式、多层次、全覆盖的党员干部教育培训，严格落实“第一议题”制度，全面提高党员干部综合素质。一是紧扣“关键少数”带头学。县级领导走进课堂，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示和党的二十届三中全会精神等，结合政治建设、组织建设、党风廉政等内容，对全县700余名干部进行轮训。县级职能部门带头开展行业技术服务，针对中药材技术、中蜂养殖、电子商务、劳务输出等培训服务129场次。二是紧盯内容创新主动学。聚焦基层党建、乡村振兴、产业发展、干部能力等方面，邀请省自然资源厅、市发改委、市统计局等行业部门专家授课，举办黄龙县学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨干部作风能力提升大培训等8期1295人次；“七一”举行专题廉政党课，各级党员干部依托瓦子街烈士陵园、廉政馆教育基地开展现场教学17场。举办“清明节为烈士寻亲”活动获得关注10万人次；扎实开展“大学习大培训大提升”活动，设置主体班次39类68期，轮训党员、干部和群众2.3万人，掀起全县“比学赶超”热潮。三是紧贴基层一线深入学。聚焦党员群众懂政策、兴产业、知发展，驻村第一书记带头开展讲党课112次，成立“党员送学小分队”149支、“流动宣讲团”16个，县镇村三级党组织368名党员干部下沉一线当“教员”，通过巡回宣讲、“板凳会”等形式开展理论精神、政策法规、产业技术、教科文卫知识等培训，累计培训119场7600余人次。

聚焦提质增效，走好锤炼作风“关键棋”。坚持把干部作风能力建设的落脚点放在促进工作、推动发展上，发挥“五级联动”机制优势，践行“亮、学、赛、督、治”要求，全面提升干部作风效能。一是示范引领强作风。以“党建+生态旅游、基层治理、社会化托管服务”为主线，创新实施“三亮四带”活动。全县组建27支259人的“黄龙山党员服务队”，常态化下基层、解民忧，提供果树修剪、畜牧防疫、农机管理和低保、就业政策宣传等服务15238人次；打造黄龙渔业休闲小镇、瓦子街红色美丽乡村、白马滩生态研学基地等抓党建促乡村振兴示范点14个，建立“一领四化”基层治理平台，建成党建物业联建示范点2个，创评机关“四强”党支部12个，表彰优秀志愿服务组织6个，优秀志愿服务项目6个，优秀志愿者32名。二是调查研究破难题。把深化干部作风能力提升与巩固拓展主题教育成果、开展党纪学习教育深度融合，大兴调查研究，落实“四下基层”。针对群众农副产品销售市场低迷、百姓增收乏力和对产业技术的迫切需求，组织党建、人才、乡村振兴等业务骨干24人，成立四个调研组，深入全县47个行政村广泛调研，向全县所有农村党支部书记、第一书记、驻村工作队员发放628份问卷调查，征求群众生产生活方面意见建议139条，建立问题、任务、责任清单86份，落实整改措施221条，解决群众水电路桥房信等民生难题55个。三是争先创优提效能。全县2218名在职党员干部公开晾晒党员身份、岗位职责、服务承诺4963条，窗口单位设置党员先锋岗135个，开通“一站式”服务平台50个，优化办事服务流程99项，乡镇党委带头提供各类组织保障329项，村党支部书记围绕“兴村富民”带头承诺履诺141条，解决群众生产、生活难题257件。制定印发《在全县开展服务群众周“解忧”擂台赛活动的通知》，通过民生实事“小账本”“板凳会”和电话微信等渠道收集群众的合理诉求，在黄龙党建、黄龙宣传分别设立“为民解忧周周见”擂台评比晾晒专栏，公开接受人民群众监督。四是基层磨炼长才干。选派第一书记、乡村振兴专干、乡村振兴指导员242名干部到基层发展一线经风雨、壮筋骨。选派74名行业业务骨干到重点项目建设一线抓进度、讲安全、保质量。选派66名优秀年轻干部到急难险重一线淬火锻炼、提能强质。组织1900余名机关党员干部下沉社区一线办实事、惠民生。先后选派4名优秀年轻干部到江苏宜兴挂职学习，砥砺品质，交流互鉴，为推动乡村振兴贡献力量。

聚焦风清气正，用好监督管理“保障棋”。紧盯权力运行，坚持监督与警示、管人与管事、纠偏与惩戒相结合，抓整治、纠“四风”、严督查，推动干部知敬畏、守底线、防风险、促发展。一是以治为要祛顽疾。依托党纪学习教育扎实开展“怠、虚、粗、拖”和县委提出的“飘、冒、硬、老、忘、非”等12项作风问题专项整治，各牵头部门排查问题99个，推动整改84个，受理办结群众信访举报12件，建立完善制度19项；纪检监察机关专项整治监督检查发现问题19个，整改问题17个，发出和追踪完成纪检监察建议书2份，起底问题线索53件，立案办结4件，党纪政务处分40人次、免职7人、留置4人。二是以纠为基正“四风”。印发正风肃纪、纠治“四风”专项通知，向全县领导干部发送廉政过节提醒短信3380条，开展监督检查73次，暗访29次，电话抽查13次，反馈问题11个，查处形式主义、官僚主义案件3起，党纪政务处分8人。三是以督为先肃纪律。创新推行“六单督查、三色督办”机制，对照“政治建设、组织建设、党风廉政、服务发展、项目建设、营商环境”六张清单，累计督查问题157个，下发“蓝色提醒、黄色警告、红色追责”三色督办单56份，约谈提醒干部2人，降职调整4人、停职2人，问责单位1个。推动各级干部弘扬清风正气，主动担当作为，努力建设生态好、文旅强、乡村美、百姓富、发展优的黄龙生态经济强县。