黄龙县:创新“三亮四带”服务助推乡村全面振兴

今年以来,黄龙县认真落实全市党的建设行动方案,充分学习借鉴“千万工程”经验,聚焦建设生态经济强县,紧扣“组织起来、服务群众、富裕群众”主题,创新实施“三亮四带”服务,推动党员服务群众常态化、长效化,为助推乡村振兴高质量发展提供坚实保障。

一、对标“三亮”作表率,为民服务促发展。紧盯党员先锋模范作用发挥,切实增强党员的身份意识、责任意识,用心用情服务群众。一是亮出党员身份。教育引导广大党员干部时刻牢记党员身份,在服务群众、重大活动、重要会议等公共场合,佩戴党徽,在各单位设置党员责任区219个、党员先锋岗426个、党员示范台318个,实行亮牌上岗,自觉接受群众监督。二是亮出服务事项。广大党员立足岗位,结合服务群众周“解忧”,通过主动认领、量体设岗、公示明岗等方式制定履责清单,在乡村振兴、基层治理、便民服务、项目建设等急难险重一线亮岗明责、砥砺作风。在当前防汛的关键时期,成立“党员突击队”14支269人,下沉一线,冲锋在前,积极践行“我是党员我先上”的号召,真心为民排忧解难。三是亮出工作标准。在职党员对照岗位职责,量化服务标准355条、优化工作流程405项、明确办结时限390条,通过公开栏、党员承诺墙等形式公示,结合党员特长,围绕职能职责,开展志愿服务517场,聚力推动发展。

二、坚持“四带”提新质,强基固本筑堡垒。统筹各级党组织资源,联动发力、协同共建,最大限度凝聚党建引领乡村振兴合力。一是支部书记带头承诺履诺。探索建立村支部书记“兴村富民”和机关支部书记“业务惠民”公开承诺履诺制度,引导163名“领头雁”围绕“切口小、能落实、可量化”标准,承诺服务事项418条,解决群众生产、生活难题357件,推动“领头雁”带领广大党员干部亮出承诺、担起责任、干出实效。二是第一书记带头讲党课。组织全县47名第一书记开展“黄龙山上讲党课”活动,带动20名乡村振兴指导员、48名乡村振兴专干、155名乡村致富带头人、1671名高素质农民线上、线下互动,传播新理念新思想、教授新技术新方法,营造“党员讲党课、群众得实惠、干群连心促振兴”的浓厚氛围,启迪全县2万余名群众,立足山乡实际,探索致富新路。三是乡镇党委带头组织保障。各乡镇全面实施“分类指导、争先进位”三年行动,研判确定一类党组织12个、二类31个、三类4个,落实“两包一晒”机制,精准施策,推动村级组织建设升级进档。采取“2+5”模式,为每个村储备“一肩挑”后备力量2名、村“两委”后备人选5名,共储备村干部后备力量334名,发展党员42名,培育“田秀才、农博士、土专家”121名,强化乡村发展人才支撑。关爱指导第一书记完成“任期承诺”事项139件,厚植乡村发展基础。跨区域组建联村党组织7个、特色党小组29个,实践培育垂钓大赛、研学旅游、中药材补链、直播带货等新质产业项目52个,持续壮大村集体经济。四是县直部门带头技术服务。县直部门组建27支349人党员服务工作队,常态化奔走在田间地头,推广“5335”玉米吨粮田种植技术、农业社会化托管服务、南鱼北养等先进技术和工作经验。实施“党建+助农为民”行动,策划“黄龙有我一颗核桃树、黄龙有我一箱蜂、黄龙有我一方玉米田”宣传推介,助力农产品供需衔接,引领群众增收致富。

三、擂台评比“过真招”,比学争先奋楫行。以“亮实绩、找差距、促振兴”为目的,调动各乡镇、各部门追赶超越,为建设生态经济强县“蓄电赋能”。一是优化量化服务细则。锚定解决基层党建“七不”问题,出台《黄龙县贯彻落实<延安市2024年党的建设行动方案>20条措施》,明确各领域党建具体抓手,下发《黄龙县开展服务群众周“解忧”擂台赛活动的通知》,通过“公开晾晒、跟踪管理、民主评议”推动民生服务落地落实。二是广泛收集社情民意。充分发扬“四下基层”优良作风,依托民生实事“小账本”“站所合一”“民生议事厅”“板凳会”等基层治理服务载体,访民情、知民意,广泛收集群众在生产生活等方面的诉求建议86条,常态化解决群众“急难愁盼”229件。三是严督实考晾晒实绩。将服务群众周“解忧”纳入各乡镇、各部门日常督查考核,在黄龙党建开办“为民解忧周周见”专栏12期,解决民生问题66个,公开接受群众监督。突出党建引领,充分发挥各部门职能优势和党员干部专业特长,奋勇争先服务群众,实干振兴推动高质量发展。