潼关县：聚焦“三三五”精准发力推动农村基层党组织争先进位

潼关县把实施基层党组织“分类指导、争先进位”三年行动作为基层党建工作的总牵引和总抓手，攻坚补短、提质创优，持续增强农村党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

聚焦三个围绕，以政治功能强引领高质量党建。一是围绕理论学习。举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班、村“两委”干部和乡村振兴系统干部政策业务培训班、抓党建促乡村振兴暨驻村帮扶专题培训班10余期，对村党组织书记、党务干部、第一书记进行全覆盖培训，做到贯彻落实党的“三农”工作路线方针政策坚决有力。二是围绕组织生活。推行“5+X”模式主题党日活动，制作《“主题党日”活动流程图》，建立健全主题党日活动审核预告、考勤签到、纪实管理、谈话提醒、包联指导等制度，确保组织生活从严从实。三是围绕理论宣讲。运用“小板凳党群说事日”“十二连城宣讲团”等有效载体深入宣传教育群众，采取“讲、说、唱、演、写、画”等方式，开展基层宣讲60余场次，把党的创新理论成果用具有浓厚生活气息和潼关风味的文艺作品讲出来、唱出来、演出来，凝聚形成推进乡村振兴的强大力量。

坚持三个立足，以党组织班子好支撑高质量党建。一是立足班子队伍建设。严格落实镇（街道）、村、网格三级党组织书记抓党建履职“六个一”清单，以“学思想、晒思路、比创业、促振兴”为主题，举办村党组织书记每月擂台赛讲和季度党建观摩，有力破解村级党组织书记能干不会说、干得多总结少的问题。二是立足后备干部队伍建设。实施“雏雁培育”工程，从致富带头人、外出务工经商返乡人员、退伍军人、返乡高校毕业生等群体中选拔出56名村级后备干部，建立健全结对帮带、跟踪督查、动态管理等工作机制，为村级干部队伍建设注入“源头活水”。三是立足发展村级集体经济。实施村集体经济“消薄培强”行动，出台《抓党建助推发展壮大村级集体经济十条措施》，推广秦王寨社区“党组织+”、寺角营村“村企联建”等模式。目前全县村集体经济收益100万元以上的2个、50万至100万元的3个、20万至50万元的9个。

创新五项机制，以党员队伍好保障高质量党建。一是常态化培训机制抓学习。按照“政治理论+党性锻炼+实用技术”模式，通过镇街党校常态化抓好农村党员学习培训，实现党员教育培训从“大水漫灌”到“精准滴灌”。二是星级化管理机制抓规范。深入推行“5+X”模式“主题党日”活动，优化设立5项必选内容和若干自选内容，绘制流程图，实行贴星管理，使“主题党日”活起来、实起来、严起来。三是双色预警机制严监管。依据日常工作表现和督导检查情况，明确各级党组织书记履职不到位、党员履行义务不达标的情形及适用范围，分层次、分程度给予“红黄”预警，进一步压实党建工作责任。四是处置帮教机制示惩戒。制定《不合格党员处置暂行办法》，对每年民主评议评定格次为“不合格”的党员实行全程纪实，指定帮教联系人，落实教育培训、结对帮教、谈心谈话等帮教措施，确保全县党员队伍的先进性和纯洁性。五是关怀帮扶机制暖人心。建立党内激励关怀帮扶长效机制，通过生活关怀、走访慰问等形式，对90余名困难党员施以援手。先后挂牌共产党员户5000余户，评选党员致富标兵28人，创建党员责任路段181条、党员示范田84块、党员美丽庭院户285户，党员先锋模范作用得到有效发挥。