永寿县:坚持“五抓五强”,助力乡村振兴革故鼎新

今年以来,永寿县围绕“守底线、抓发展、促振兴”这一主线,聚焦监测帮扶、资金项目、产业就业、问题整改、建设治理、外力内力等重点环节、重点领域,坚持“五抓五强”,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,绘就和美乡村。

抓谋划,强落实。永寿县坚持专班推进、专题研究,多次召开全县领导小组会、重点工作推进会,制定了全年《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》《永寿县乡村建设行动方案》《永寿县常态化推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作机制》等文件,并结合各镇办当地特色,精心编制了乡村振兴示范村创建规划和实施方案,目前,7 个定位准确、重点突出、特色鲜明的乡村振兴示范村已初具规模。同时,聚焦责任落实、底线任务、持续增收、产业发展、促进就业、帮扶协作、乡村建设等重点任务,高点定位统筹谋划、多方联动夯实责任、持续用力推进落实,牢牢守住不发生规模性返贫底线,全力确保巩固成果上台阶、乡村振兴见实效。

抓监测,强措施。为进一步巩固脱贫攻坚成果,永寿县按照“1468”工作思路,牢牢守住不发生规模性返贫底线,严格落实防止返贫动态监测和帮扶工作机制,强化工作专班统筹职能,按照专项排查、集中排查、定期排查、日常排查和行业部门预警、平台筛查,线下线上“4+2”排查机制,织密织牢了防返贫监测排查网络。全县1166名网格员坚持每周走访包抓农户,广泛宣传防返贫监测帮扶政策,印制申报政策和帮扶政策明白纸5万余份发放全县所有农户和监测户,做到了应知尽知。并紧盯所有农村人口,重点关注“三类人群”和特殊群体家庭,全面监测收入支出、“三保障”及安全饮水、家庭突发状况等,对符合条件的农户100%纳入监测帮扶范围,今年新纳入监测对象14户62人,截至目前,全县监测对象共229户822人,风险消除139户503人,风险消除率61.19%。坚持靶向施策,对所有监测对象采取“三增一兜底”的方式进行全力帮扶,千方百计保障其基本生活。依托中行“防返贫”保险项目先后赔付51户困难群众40余万元,有效解决了燃眉之急。定期开展监测对象帮扶成效跟踪回访,落实监测对象各类帮扶措施890余条。

抓项目,强支撑。为了扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,进一步规范财政衔接补助资金项目管理,发挥衔接资金项目效益,该县在项目资金管理中严格执行《永寿县财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理细则》,坚持“三优”原则,即优先解决巩固拓展脱贫攻坚成果面临的突出问题;优先支持脱贫户、监测对象增收,保障到人到户项目的资金需求;优先支持联农带农富农产业发展,积极支持发展新型农村集体经济。今年实施了特色产业发展和产业园区配套设施建设、改善农村道路和排水、技能提升培训、高标准农田等五大类113个项目,共投入资金13868万元。截至去年底,全县累计实施扶贫项目3690个,形成扶贫资产2447个。同时,建立了扶贫资产县、镇、村三级台账并录入全国防返贫信息监测系统,实现了线上线下同步管理。

抓产业,强经济。永寿县坚持以“业”为本,围绕构建以“果药粮、黑白黄”等优势主导产业为引领,芦笋、蜂蜜、中药材等区域特色产业上下功夫。通过培育一批有特色、有规模、有效益的首位产业,如:“永寿槐花蜜”获得国家地理标志登记产品,“永寿芦笋”“永寿中药材”获得全国名特优新登记产品等。并大力引进龙头企业,精心培育新型经营主体,不断扶持壮大小型作坊,推进一批田园综合体,促进一二三产深度融合。同时,制定出台了《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》等8个政策性文件,投入财政涉农整合资金6674.66万元,共实施产业项目79个,全力支持产业发展,着力推动永寿“蜜”“果”“药”“菜”“肉”等特色产业提质增效、扩能延链。目前,全县苹果种植29.4万亩、车厘子种植2602亩、芦笋种植4350亩、设施蔬菜大棚发展到1274座。

抓整改,强督导。永寿县坚持“个性问题共性化、共性问题具体化、具体问题责任化”,以问题整改力促工作取得实效。紧紧围绕2023年中省考核评估、省级核查、省纪委督导各级反馈问题,主动认领、举一反三,建立问题台账、制定整改措施、明确完成时限,扎实认真开展整改落实,整改事项全部实行销号管理,按照时间节点跟踪推进,能立行立改的限期整改,需要长期坚持地建立长效机制,持续推动各类问题改到位、改彻底,确保脱贫基础更加稳固、成效更可持续。同时,利用日常督导、专项督导、联合督导等方式,着力对防返贫监测、资金使用、稳岗就业、小额信贷、政策落实进行全面督导,确保问题整改不反弹、督出成效。