宝鸡市凤翔区：“三精准三确保” 力促驻村干部转作风提效能

凤翔区扎实开展“干部作风能力提升年”活动，深入落实“勤快严实精细廉”的作风要求，坚持选任、管理、激励“三精准三确保”，持续强化驻村干部作风能力监督管理，着力打造一支帮扶扎实、成效显著、群众满意的驻村帮扶队伍。

精准选派，确保选强配硬。按照“区级统筹、按需选派、科学搭配”的原则，严格把关，优中选优。力量统筹，优化整合。对全区有选派任务的54个村和111家（含市级）定点帮扶单位进行详细摸底，摸清定点帮扶单位、帮扶联系人、驻村干部等帮扶基本情况，并将三方力量尽最大可能优化调整、整合统一，进一步提升帮扶成效。谈话审核，严格筛选。对今年43名期满轮换和调整选派的驻村第一书记和工作队员，由区委组织部、派出单位、初步人选进行面对面座谈交流，掌握年龄、身份、专业等情况，严格审核把关，最后按照人岗相适原则备案选派。师徒帮带，压茬轮换。对轮换的驻村干部，严格落实15个工作日交接期限要求，新老队员定好帮带措施，交接期间落实“五联”要求，联参支部活动、联开群众会议、联访村情民意、联办民生实事、联解矛盾纠纷，让新选派驻村干部融入快、干劲足。

精准管理，确保素能双升。坚持严管用好，结合驻村帮扶工作实际，不断强化驻村帮扶各类制度建设。“四个一”管理立规明矩。按照《选派管理办法》，严格落实“一月一暗访、一月一抽考、一季一明查、一季一通报”日常管理措施，严字当头、细上着力，督促驻村干部干在实处、干在经常。“三方”联动齐抓共管。通过向镇和派出单位下发通报、提醒函、当面约谈等方式“双向通报”，夯实区驻村办监督管理、镇党委日常管理、派出单位跟踪管理三方责任。今年来，大会通报2次，下发提醒函14份。形成多管齐下、上下协调、联动高效的管理体系。“四+”督查全程跟踪。把“全面明查、定点暗访、夜查走读、专项督导”等督查任务与阶段性工作有机结合，坚持问题导向，督在实处、查在要害，目前，开展季度明查3次，定点暗访3次，专项督导1次，及时有效防范各类驻村“顽瘴痼疾”，促进驻村干部转作风、提质效。

精准激励，确保作用发挥。细化实化各项激励政策，突出“重基层、重一线、重实绩”的鲜明导向，让驻村干部有盼头、有动力。资金保障，排忧解难。将驻村第一书记、工作队经费和各类补贴资金纳入区级财政预算，由各镇统一管理，实报实销。建立资金拨付台账，将各类补助资金直接拨到派出单位，确保驻村干部及时足额领取。实行基础性和奖励性生活补助发放办法，采取“一汇总一公示三审核”的原则按季度发放。奖优罚劣，鲜明导向。对驻村干部优先评优树模、优先晋升职级、评审职称，对驻村期间工作出色、成绩显著的优先提拔任用；对工作力度不大，成绩不显著的，进行约谈提醒；对不服从管理，不认真履行职责，不能胜任驻村帮扶工作的责令召回重新选派，年度考核定为不称职等次，两年内不得提拔任用。擂台比武，比学赶超。把驻村工作例会放到镇村、开在田间地头，采取“入村观摩、脱稿介绍、实绩晾晒、风采展示”等方式，台上晒成绩谈经验，台下找差距拼干劲，形成“组织搭台、第一书记上阵、各显神通、晒比赶超”的良好工作格局，切实保障驻村干部扎得住、干的好。目前，已举办两期实绩观摩会，6名驻村第一书记登台展示。