白水县：“四个一”探索城市基层治理“红色模式”

白水县聚焦小区居民“急难愁盼”问题，持续深化红色主线、红色阵地建设、红色网格、红色队伍，不断提升党建引领城市基层治理工作水平，推动城市精细化服务提标扩面。

贯通一条“红色主线”，拧紧责任。出台《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》《关于进一步加强党建引领完善网格化管理推进城乡“治理一张网”建设社会治理共同体的实施方案》等文件，成立县委基层党建引领基层治理工作领导小组，建立县委统一领导、组织部门牵头抓总、各成员单位密切配合、社会力量广泛参与的工作机制，研究制定落实措施，16名县级党员领导干部包联16个社区，以上带下、以下促上，强化区域联动，整合“条”“块”资源，推动治理体系贯通联动，切实解决群众急难愁盼问题。

打造一个“红色阵地”，激发动能。以完善社区党群服务中心制度和功能为抓手，聚焦提升社区为民、便民、安民功能，通过“强化党建引领、优化组织设置、统筹区域资源、加强社区治理、落实基础保障”五项措施，打造“智慧型”“功能型”“服务型”三类社区党群服务中心。以“联络联谊、协商议事、办事服务、学习教育、健康生活”五大功能为标准，利用小区现有公共用房，推进建设集服务、学习、议事等功能为一体的小区网格党群服务站，形成社区党群服务中心统一管理、小区网格党群服务站全面覆盖、各领域基层党组织和党员就近参与的“红色阵地”，不断完善“家门口”党群服务阵地体系。

织密一张“红色网格”，夯实根基。坚持精准、精细、高效推进党建引领网格化治理，按照“多网合一、一网治理”的要求，统一标准，调整优化网格设置，明确职责，规范管理流程，为实现一“网”治理提供坚实支撑。将居民住宅、驻区单位、经营商户全部纳入网格范畴，变条块分治为网格集成。统一设置规范的网格化服务管理示意图，在社区、小区等显著位置将网格化信息、网格员信息进行动态公示。截至目前，全县8个镇（街道）、16个社区结合地域区划、覆盖户数等实际共划分综合网格1787个，全员入户入网，实现“一个网格服务、一张网格治理”，有效打通联系服务群众的“神经末梢”。

组建一支“红色队伍”，为民服务。坚持把机关企事业单位和在职党员进社区、小区“双报到”作为促进城市基层党建提质增效的突破口，组建“党建红”在职党员志愿服务队、“暖心橙”健康义诊服务队、“乡土黄”专兼职网格员服务队、“希望绿”校园交通护学岗、“梦想蓝”微心愿服务队五支队伍，常态化开展“五彩果乡优服务”“泉心为你”“点亮微心愿”等志愿服务活动，把工作触角延伸到户、具体到人，帮助网格解决面临的实际问题和困难。截至目前，全县机关企事业单位开展进社区、进网格志愿服务活动360余次，帮助解决路面破损、排污堵塞、墙面粉刷等问题190余件。