华阴市:“三举措”推动驻村干部轮换交接工作

为贯彻落实省市关于乡村振兴驻村帮扶到期轮换和持续选派工作的要求,持续做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,华阴市精心安排、全面部署,通过科学谋划、精准交接、精细关怀,推动驻村干部轮换工作有序开展,确保驻村帮扶工作不断、队伍不散、干劲不减。

科学谋划,确保尽锐出战。一是做好统筹指导。印发《关于做好乡村振兴驻村帮扶到期轮换和持续选派工作的通知》,召开乡村振兴驻村帮扶到期轮换和持续选派工作会议,明确各单位选派任务、帮扶行政村以及人选条件资格要求,为各选派单位提前谋划、拟定轮换人选提供政策依据,要求把政治素质好,热爱农村工作,敢于担当实干,善于做群众工作的优秀干部、年轻干部选派到乡村振兴一线。二是做实前置审核。对各选派单位拟派驻人员逐一分析研判能力素质、干事创业、精神状态等情况,并由组织、人社部门对新选派的驻村干部开展身份核查工作,杜绝从临时聘用人员、借调人员、中小学教师、医院一线医生、机关和事业单位工勤人员中选派驻村干部等情况,确保“尽锐出战”。三是聚焦能力提升。组织召开驻村干部入村动员暨岗前培训会,聚焦驻村工作“干什么、怎么干、怎样干得好”等问题对新选派驻村干部进行了驻村思想动员,并围绕驻村五项工作职责、五项工作制度、防止返贫动态监测和巩固拓展脱贫攻坚成果相关政策等内容进行岗前培训,推动驻村干部在基层工作实际中提高思想认识,增强驻村工作本领。

顺利轮换,实现无缝交接。一是明确职责任务。印发《驻村帮扶工作应知应会手册》《政策文件汇编》,明确驻村工作职责、工作重点和相关驻村纪律要求,助推驻村干部在村情户情、政策业务和帮扶措施及成效等方面做到“一口清”。二是组织工作交接。通过“以老带新”开展“四联活动”,即新老第一书记和工作队员联推一次支部活动、联开一次群众会议、联访一轮村情民意、联办一件民生实事,帮助新轮换人员尽快适应农村环境,转变工作角色,熟悉村内情况、掌握工作方法,接稳乡村振兴“接力棒”,实现顺利交接。三是落实待遇保障。选派单位按照标准据实发放生活补助,落实通讯补助,组织做好驻村干部年度健康体检,并为驻村干部购买人身意外伤害险。市级财政落实每村每年不低于2万元的驻村工作经费。压实选派单位“四个捆绑”责任,派出单位主要领导、分管领导定期到村指导开展驻村帮扶工作,帮助解决实际困难。

精细管理,充分发挥作用。一是强化制度保障。严格落实《华阴市乡村振兴驻村帮扶工作管理办法》,将组织关系、管理、考核划转到所派驻镇(街道)和村(社区),严格执行每周“五天四夜”吃住在村、工作在村的要求,每月驻村时间不得少于20天。制定出台《华阴市乡村振兴驻村第一书记平时考核试行办法》,每季度对驻村第一书记履职情况进行量化考核并排名,考核结果作为评先评优、提拔使用、晋升职级、评定职称的重要依据。二是强化日常管理。各镇(街道)每月至少对驻村干部在岗履职情况进行一次督导检查;市级组织、乡村振兴部门组建督查组,采取明察暗访、电话抽查等方式,不定期对驻村干部到岗到位和履职情况进行督促检查,对驻村第一书记和驻村干部履职不到位、作风不扎实的,进行全市通报并严格追责问责,确保新任驻村干部从一开始就习惯在“严管”下扎实驻村、充分发挥作用。三是强化正向激励。进一步鲜明用人导向,坚持在乡村振兴第一线识别考察干部,在培养使用、提拔重用、表彰奖励等方面给予政策倾斜,并通过落实相关待遇保障制度,让驻村帮扶干部能够真正沉得下、待得住、干得好,不断激励和引导驻村干部积极投身农村基层,建功乡村振兴一线。