吴起县以推动农村党建与农业农村工作深度融合为切入点和着力点，充分发挥农村基层党组织政治功能和组织功能，精准发力、相互联动，一体推进组织建设、人才牵引、集体经济、乡村治理，引领带动全县乡村振兴工作不断迈上新台阶。

一是提升“组织建设”维度，共建乡村振兴“桥头堡”。一是突出“制度保障”。吴起县委制定出台乡村组织振兴《五年行动方案》，开展“先锋行动、幸福乡村”和“创建发展型党组织、争当带富型党员”主题实践活动，建立县委常委、党员副县长“包镇联村驻社区挂企业”党建联系点工作制度，推行驻村帮扶督查机制，实施“农村基层党建示范点优化行动”，县财政列支119万专项经费创建9个抓党建促乡村振兴示范村。二是突出“队伍优化”。2021年底，吴起县创新实施村民小组优化设置和村组干部队伍优化工程，按照“精简职数、提高待遇、优化结构、提升能力”的原则，精简村民小组441个、村组干部507人，分别精简41.8%、28.8%，50周岁以下村组干部比例提高到83.9%，初中及以上村组干部比例提高到69.4%，有主导产业村民小组长比例提高到44.6%。三是突出“待遇提升”。配套出台《村干部管理办法》《调整村级运转经费和村干部补贴标准的实施办法》，将村党支部书记年度补贴提高到48000元，其他村组干部年度补贴平均提高2-4倍，激发干事创业热情。

二是驱动“人才牵引”维度，共注乡村振兴“源头水”。一是突出“服务保障”。近三年吴起县先后建成3个专家工作站，“一事一议”支持50万元经费，累计发放创业贷款4800万元，鼓励人才创新创业。聘请农业农村领域科技特派员30名，聘用37名本土涉农类大学生为基层果业技术员，组建苹果、设施农业科技特派员产业服务团2个，开展各类培训活动60余次，培训农民5000余人次。二是突出“引进培养”。吴起县实施头雁引领、归雁回巢、家雁带动的“三雁”工程，从致富带头人、返乡创业英才中培育村级后备力量188名、党员致富带头人387人，自主培养“土专家”“田秀才”485名。结合人人技能培训工程，依托吴起县农广校培育职业农民957人。三是突出“能力提升”。围绕理论强基、业务攻关、擂台比拼、现场晒单“四堂课”，县级层面每年举办2期村干部能力提升培训班，每年组织开展1次外出观摩学习，开阔野界、增长才干。选派150名优秀学员到西北农林科技大学、延安职业技术学院等院校脱产学习。各镇街每季度开展1次村“两委”干部、后备干部、驻村工作队、村民组长和致富带头人素质提升培训班，定期举办乡村振兴“擂台比武”。

三是延伸“集体经济”维度，共筑乡村振兴“新引擎”。一是突出“政策撬动”。吴起县实施“村集体经济消薄提质增效”行动，制定产业就业富民惠民“十条措施”，列支1000万元支持村集体经济组织创建农业机械社会化服务组织、创新多种经营方式，为经济薄弱村或低收入村注入20万元撬动资金，鼓励村党支部和村集体组织围绕“3+3+X”产业体系，创办示范实体，发展村集体经济，带动农民持续增收，争取2023年底全县村集体经济收入达到2000万元以上，“薄弱村”全部消除，70%以上的村集体经济收入达到10万元以上。二是突出“联农带农”。推行“支部+合作社+农户”“场户联动”“家庭农场”等联农带农集体经济发展模式，91个村党支部书记全部带头建立了产业项目，党员带头创办农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体400余个，建成集体经济项目189个，发动乡贤能人返乡创业签订合作协议150个。三是突出“合股联营”。村级党组织充分发挥自身资源优势和区位优势，采取合股联营、入股分红等形式，大力发展乡村旅游业，成立公司，统筹建设公共服务设施，提升旅游产品质量和服务水平，稳定增加村级集体经济收入。周湾镇围绕做大做强旅游业，成立旅游开发公司，吸纳各村入股，开发周湾蓝湖和其他旅游资源，2022年人均纯收入达到17253元。吴起街道南沟村注重农旅结合，盘活分散资源、闲置资产和零散资金，增加集体收入，2022年人均纯收入达到18371元。四是突出“村企共建”。与陕投集团、光伏公司达成合作意向，村党支部与企业签订合作协议，通过出租村集体闲散土地给陕投集团、村级活动阵地屋顶发展6兆瓦以下光伏的方式，增加村集体经济收入。

四是拧牢“乡村治理”维度，共聚乡村振兴“正能量”。一是突出“治理创新”。发挥村党支部在基层治理中的引领作用和党员先锋模范作用，建立“行政村党支部—网格（村民小组）党小组—党员联系户”的村党组织体系，探索形成“红色党建会客厅”“有事请直说”“小院说事”“广众议事”等一系列乡村治理工作模式。发挥党员能人引领作用，成立乡村“红白”理事会，组建“三人小组”协商议事机制,每个村民小组由1名村民组长、1名党员、1名威信高的群众组成议事小组，做好群众工作、化解信访难题，把组织力量传导到神经末梢。二是突出“联系帮带”。坚持党员联系服务群众机制，探索村组干部、党员承诺制，全面推行村组干部、党员“1+1”“1+N”帮扶机制，在村党群服务中心实行民事帮办代办制度，今年以来，吴起县91个村累计开展“一站式服务”“一门式办理”服务群众事项162项。三是突出“示范带动”。全面实行村级党组织书记任期承诺制，严格执行“四议两公开”工作法、村级“小微权力清单”制度，开展平安建设、文明示范等创建评比活动，发挥党员在美丽乡村建设的示范引领、监督管理作用，成立由扶贫公益岗、党员群众组成的专职保洁队，开展乡风建设行动，推进移风易俗。广泛开展志愿服务，组建农村党员志愿服务队65支,在文明创建、生态保护、防汛救灾、移风易俗等工作中当先锋、作贡献。