渭南市:推广党建引领集体经济发展“十种路径”
眼下正是金银花采摘季,陕西渭南市蒲城县尧山镇闫家村3700亩金银花竞相绽放,村民在花田里“摘金采银”,一派喜悦景象。“得益于市里推广村级集体经济发展‘十种路径’,我们采取‘党组织+’形式,由党支部领办合作社,带领大家种金银花,去年村级集体经济收入达到55万元,人均纯收入达到2.3万元。”村党支部书记王春颜笑得合不拢嘴。
“由于缺少发展门路,渭南村级集体经济‘空壳村’和‘薄弱村’占比曾超过70%。”渭南市委常委、组织部部长高振鑫介绍,从2020年起,渭南市委组织部在总结相关实践经验的基础上,创新推广“党组织+”、“联合党委+”、村企联建、产业带动、筑巢引凤、资源唤醒、要素入股、服务创收、文化旅游、村村联建等村级集体经济发展“十种路径”,倡导全市每个村分类对标,找到适合自己的办法、途径推进强村富民。
坚持科学谋划、示范推动,县镇两级分别召开研讨会,逐村分析研判,结合村子自身经济基础、资源条件,宜农则农、宜工则工、宜商则商,确定发展路径,编制规划方案。定期召开现场推进会,组织党员干部深入典型村实地观摩,学习借鉴成功经验。采取定期发布典型案例、媒体推介等形式,激励各村比学赶超、竞相发展。
配套支撑,务求实效。把发展壮大集体经济作为乡村振兴战略实绩评估内容,强化督查考核,实行月推进、季考核、定期督办,促使层层传导压力、层层夯实责任。统筹用好财政扶持壮大村集体经济的转移支付资金,优先发展条件成熟的“空壳村”和“薄弱村”。健全村集体经济收益分配机制,激发干部群众干事创业热情,推动集体经济发展破题提质。
方法不对头,累死老黄牛;方法对了头,一步一层楼。地处城乡接合部的渭南高新区白杨街道红星村,近年来由于城市快速发展,变成了“城中村”。村党委因势利导,采取“筑巢引凤”路径,建设商业建筑,引进知名企业,去年村集体经济收入达260万元,村民在家门口创业就业增收。“现在,村子找准了发展路子,日子越来越红火。”村党委书记王少红感慨地说。
截至2022年底,全市“空壳村”全部清零,村级集体经营性收入突破3.2亿元,年收入5万元以上的村占到67.4%,年收入50万元以上的村达到136个。集体经济壮大,让党组织挺起了“腰杆子”,农民鼓起了“钱袋子”。全市村级集体经济组织共创办、领办、参股各类经营主体近2000家,集体产业多点开花、蓬勃发展,为乡村振兴注入了强劲动能。