岚皋县：支部强了产业兴

2023年2月21日，记者见到熊贻新时，他又蹲在5、7号楼下水道检查井边，查看排污管网有无异常，“通过这大半年观察，没发现问题！”熊贻新说。

熊贻新是陕西省岚皋县民主镇下河坝安置小区党支部书记。去年7月，他和支委委员陈知双例行检查小区公共设施时，突然闻到一股强烈的粪臭味，方向就在5、7号楼间，一走近，才知道是来自7号楼一楼吴天交家。

吴天交一家都在外务工。熊贻新和陈知双一边给镇领导汇报，一边联系持有吴天交家钥匙的吴军顺打开门。开门一看，发现厕所里粪污物回流，屋里污秽不堪。这时，镇上请来的专业人士和设备赶到，熊贻新、陈知双与工人分头负责，一边疏通堵点，一边清理吴天交家，很快，排污管道恢复畅通，4天之后，吴天交家的保洁工作完成。

2019年，民主镇明珠社区下河坝移民安置小区建立，共搬来群众2127户6501人，其中党员34名。面对大幅增加的人口后续管理、服务问题，尤其是融入、就业问题，社区已明显感觉力不从心，鞭长莫及。

这一现象，也是全县普遍情况。为此，县、镇决定，在下河坝安置小区设立党支部，归口明珠社区党总支管理，支部书记、委员均从搬迁来的党员中产生。

“下河坝安置小区党支部，每年要为群众解决数百件操心事、烦心事，包括就地为群众申请临时救助、低保，维修设施、缴纳社保、化解矛盾纠纷。”民主镇党委书记张文说。

近年来，岚皋县按照群众在哪里、产业在哪里，党建工作就开展到哪里的思路，聚力社会主要矛盾和政府中心工作，结合实际充实基层党组织，助推经济社会发展。

岚皋在充实基层党组织中，既有“分支”，也有“总支”。四季镇杨家院子联建片区党总支就是其中之一。

杨家院子是集农家餐饮、休闲观光为主的国家AAA旅游景区，地界跨长梁、月坝、天坪3个村，共有60个市场主体，长期以来，一直生意火爆。

为避免各自为战，实现优势互补，镇上设立囊括长梁、月坝、天坪三个村的杨家院子联建片区党总支，主要在产业、用工上进行统一组织、协调、布局。

“一是达成了共识，确定了各自发展重点。各村不再提倡分散发展农家乐，整个区域就集中打造杨家院子乡村旅游群；二是根据这一共识，列出了杨家院子每年所需原材料种类、数量；三是根据这些产品种类、数量确定了各村发展产业的项目、面积；四是根据这些重点落实各村党支部、村干部的工作责任。”四季镇党委副书记、杨家院子联建片区党总支书记张志国介绍。

“我们算了一下，整个杨家院子农家乐和食品加工企业，每年需要生姜、花椒、大蒜、大豆、油菜、蜂蜜、香椿、辣椒等原材料100万斤，总种植面积约需1000亩，党总支就根据这一情况，协调天坪村重点发展香椿200亩、长梁村重点发展油菜100亩、月坝村重点发展辣椒100亩，并辐射带动周边4个镇12个村发展各类蔬菜500亩。”杨家院子联建片区党总支副书记杨文芳介绍。

“以前，种啥都是‘一窝蜂’，种出来的东西卖不完，能卖得的东西又没人种。今年不同，我种的3亩油菜、2亩辣椒，都是杨家院子党总支联系的，再也不担心这个问题了！”四季镇天坪村村民冷忠礼说。

岚皋县委常委、组织部部长刘妮娜介绍，截至目前，全县按照“支部建在服务里”的思路，共增设8个小区党支部，按照“支部兴在产业上”的思路，设置5个联建片区党总支，村与村、村与企业通过联盟联建联享，发展魔芋、茶叶等现代农业园区31个，带动村民户均增收2000余元。