2022年以来，铜川市耀州区深入学习贯彻党的二十大精神，对标对表各级关于加强基层党建工作的部署要求，持之以恒抓基层打基础固基本，努力把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴的强大力量。

党建引领激活乡村振兴新动能。始终坚持向中心聚焦、为全局聚力，把推动乡村振兴、巩固脱贫成果作为检验基层党建工作成效的试金石、磨刀石，推动党建和中心工作深度融合。坚持把党建活力转化为乡村振兴动力。成立抓党建促乡村振兴工作领导小组，健全区镇村三级抓党建促乡村振兴责任落实机制。研究制定《抓党建促乡村振兴重点任务及责任分工方案》，从5个方面提出19项52条具体措施，凝聚各方力量抓党建促乡村振兴。坚持把党建成效转化为乡村振兴成果。区级领导带头“蹲点式”调研，区镇村联动配合，制定《铜川市耀州区创建党建引领村级集体经济发展示范区实施方案》，配套《五年行动规划》《三年行动计划》和年度重点任务清单，逐年实施，分档推进。开展村级集体经济“清零消薄”百日提升行动，建立双周调度和定期汇报机制，出台《村干部补贴待遇和村级集体经济收益挂钩管理办法》，创设集体经济增收奖，创新推行“产业连片、环境连治、支部连建、干群连心”的“四连”工作模式，全区89个村集体经济收入突破15万元。

固本强基推进基层组织建设标准化。组织建设是党的建设的重要基础。2022年以来，耀州区着力提升基层党组织组织力，增强政治功能，上下贯通、执行有力的组织体系进一步健全。持续巩固提升村级党组织标准化建设成果。逐镇村开展村级组织活动场所“挂牌乱象”治理“回头看”，聚焦标准化建设省级示范村和整顿销号软弱涣散村，组织开展回访调研和分析评估，全覆盖全方位指导。出台《通知》，从挂牌标准、审核准入等方面提出“八条措施”，健全村级标识挂牌归口管理制度。坚持常态化开展软弱涣散党组织排查整顿。聚焦班子战斗力不强等类型，从难点短板入手，“村村到”调研摸底，倒排确定5个软弱涣散村党组织，坚持“四个一”整顿机制，“一村一策”制定整顿方案，扎实推动整顿提升。在易地扶贫搬迁安置点，指导安置点单独设置党支部3个、设立党小组6个，对暂未设置党组织的，选派党建指导员，实现党的工作全覆盖。针对北梁村红色美丽村庄试点工作，将其作为全区抓党建促乡村振兴示范工程，召开北梁村红色美丽村庄试点工作专题会，对标《实施方案》和省市要求，区镇村逐级自查评估，圆满完成省红色美丽村庄试点综合评估工作。

提质增能锻造过硬基层队伍。耀州区大力推进基层干部队伍建设，把作用发挥作为推动乡村振兴战略的重要抓手，锻造锤炼一支敢打敢拼的基层铁军。锻造过硬“头雁”队伍。将村党组织书记能力提升培训纳入区级干部教育培训规划和年度计划，分两期举办全区村（社区）党组织书记暨第一书记抓党建促乡村振兴履职能力提升培训班，在全区开展村（社区）党组织书记和第一书记“擂台比武”活动，聘请6名区级“头雁”帮带导师，在锦阳路街道水峪村试点开展“头雁”示范项目，形成“头雁领航、群雁奋飞”的“雁阵效应”。培育优秀后备队伍。充分挖掘农村人才资源，探索建立“把致富带头人培养成党员，把党员培养成致富带头人，把党员致富带头人培养成村组干部”的培养机制，建立300余人的村级后备力量数据库，落实帮带机制，跟踪教育培养。派强用好驻村队伍。出台《关于在作风建设专项行动中强化第一书记和工作队员履职尽责担当作为的六条措施》，对75名第一书记逐人建立成长档案，全链条跟进培养。开展“走读式”驻村等问题专项整治工作，对区派第一书记和工作队员资格集中进行审核，印制《驻村第一书记工作笔记》《驻村帮扶工作应知应会》，坚持每月制定印发驻村帮扶任务清单，切实提升驻村帮扶实效。

健全机制树牢大抓基层鲜明导向。亮数据、晒成绩、说不足、谈做法……一年一度的抓基层党建述职评议考核，各级党组织书记立足实际晒成绩，区委书记逐人点评，参会人员根据成效给分数，测评结果与考核直接挂钩。完善的考核奖惩激励机制让基层党组织书记更有动力。牢固树立大抓基层的鲜明导向。区委常委和党员副区长确定各类党建联系点54个，34个区级领导带头联系11个镇（街道）、直接包抓的68个重点村，带头扛起固本强基政治责任。细化制定重点任务清单。清单化制定年度、季度基层党建重点任务，逐镇（街道）明确重点突破工作，健全完善“定期说、现场看、随机查”的工作推进机制，推动党建与中心工作融合发展。建立补短强弱长效机制。针对述职自查点评问题和督查发现问题，细化建立问题清单，制定整改措施。定期进行督促指导、“回头看”，发现问题，以工作提醒单的形式反馈基层党组织和主要负责人，推动问题整改走深走实，实现基层党建质量稳步提升。

党建引领，凝心聚力，追赶超越，踔厉奋进。2023年，在新的“赶考”之路和全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，耀州区将以钉钉子精神抓落实，以重点任务突破带动整体工作提升，不断把农村基层党组织建强、把党员队伍建好，以高质高效的基层党建工作为全区高质量发展提供坚强组织保证。