西安市阎良区：聚焦“四用” 让党建“烟火味”更浓

2022年，西安市阎良区突出人民至上，聚力推动“阵地吸引人、活动凝聚人、党建引领人、服务温暖人”，做广党组织“朋友圈”，做浓党建“烟火气”，切实让党建融入群众家长里短、欢声笑语。

用功能开发推进阵地吸引人。坚持“办公最小化、服务最大化”，大力推进村（社区）阵地功能优化提升，下拨140万元专项经费支持，撬动1800余万元各界资金参与，腾退、整合村（社区）阵地同质、闲置办公室300余间。在广泛征集群众需求的基础上，因地制宜打造为图书室、曲艺室、亲子之家等娱乐休闲场所，和卫生室、便利店、快递驿站等便民利民场所，全覆盖开通免费茶歇、爱心雨具等“微便民”服务，全面向群众开放，多形式增强阵地吸引力凝聚力，切实把阵地“C位”留给群众。

用群众协会推进活动凝聚人。全域打造运动之城，新建提升广场175个，添置乒羽篮足等各类活动设施690余套，健身器材遍布可及。党组织牵头，挖掘群众意愿，指导成立自乐班、舞蹈队、球友团等群众性协会490余个，引进摄影、书法、绘画等社会性协会230余个，6900余名群众热情参与。每周排出活动表，公众号预告发布，去年以来，街村牵头高频开展戏曲、插花、义诊等活动400余场，激发了群众精气神，党群互动更加紧密。

用资源下沉推进党建引领人。推行抓党建促基层治理“N+1+N”模式，全区93个部门包村联社，5000余名机关干部、党员、网格员、志愿者，组建工作服务队，在社会治理、乡村振兴、产业发展一线，发挥示范引领作用，大量的资源要素向基层聚集。特别是在人居环境整治、阵地优化提升、活动设施配备等工作中，各部门单位发挥职能优势，调动各界资源、发动社会捐赠，协调投放人力、物资、资金等共计7200余万元，推动乡村基础大提升、形象大改变，群众幸福感满意度大大提高。

用设岗定责推进服务温暖人。推动干部人人有订单、党员人人有岗位。推行“1+1”党建订单责任制，聚焦出行、排水、照明等群众急难愁盼问题，为街道、村（社区）党组织书记下发问题整改和亮点实绩订单220余项，通过“点单-亮单-评单-考单”，纵深推进为群众办实事解难题。贯通组织体系，精细划分村（社区）网格，以格划区、以格设岗，组织无职党员全覆盖认领责任区441个、责任岗516个，设立党员先锋队192支，统筹开展矛盾调解、政策宣传、跑腿代办等服务，让群众小事不出网格。