近年来，淳化县聚焦乡村振兴大局，实施“党建引领工程”，以村级党组织标准化建设为抓手，扎实开展阵地、队伍、机制“三个建设”，切实加强农村基层党组织建设，充分发挥党建引领作用，全面筑牢乡村振兴“红色堡垒”。

抓牢阵地建设，打造“七个中心”。坚持强硬件、夯基础，聚焦面积不足、布局混乱、作用发挥不充分等难题，采取“争取资金新建一批、利用校舍改建一批、整治修缮提升一批、整合项目扩建一批”的四个一批措施，争取资金4400余万元，改建阵地46个、扩建41个、修缮8个。聚焦便民服务功能，实施开放式办公，村干部统一在便民服务大厅办公，梳理出8类29条涉及群众切身利益的服务事项，统一制作“一次性告知牌”，方便群众办事。全面推行服务大厅、科技培训、文体娱乐、农家书屋、医疗卫生、便民超市、电商快递等“七进阵地”，积极打造党员活动、政策信息、说事议事、发展培训、精神文明、卫生健康、办事服务等“七个中心”，有效提升了村级组织活动阵地服务群众水平。大槐树、城关等村分别设置了日间照料中心、“童伴妈妈”关爱室、电商工作室等特色功能室，推动村级阵地建设成为服务群众综合体。

抓实队伍建设，锻造先锋力量。大力推进“赋能提优行动”，实施教育培训、雏雁培育、先锋培养和学历提升“四大工程”，努力建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村干部队伍。坚持每年举办“农村基层干部乡村振兴主题培训”，对村党支部书记、驻村第一书记实行全覆盖式集中培训，提高农村干部推进振兴的能力素质。对标发达地区、学习先进经验，围绕村级集体经济发展课题，先后赴宝鸡千阳、渭南合阳等地考察学习，帮助基层干部转变发展理念、克服本领恐慌。为解决现任村干部学历层次偏低问题，依托咸阳、杨凌职业技术学院，每年组织村干部、后备干部参加学历提升教育，指导干部根据需求和个人特质选择进修专业，提升村干部整体文化水平。按照每村至少2名要求，择优选择高中以上学历、年龄45岁以下的优秀年轻人才，为全县储备256名村正职后备干部，并建立县镇两级后备干部库，实行动态管理。推行亮党徽、亮身份、亮职责、践承诺的“三亮一诺”制度，在疫情防控、防汛救灾、环境整治中，组建党员突击队308支、设立先锋岗436个，6300余名党员助农抢收，《淳化筑牢疫情防控“红色防线”》被《中国组织人事报》报道。

抓细机制建设，实现高效运转。严格落实党的组织生活，修订完善《“三会一课”规范》、“主题党日+”菜单，村党组织普遍落实党内组织生活“五项制度”，注重把组织生活与村级中心工作、解决民生问题结合起来，不断增强组织生活生命力、感召力。开展送教上门活动，结合党建督查，对村党组织书记、党务工作者讲解组织生活的程序内容，推动组织生活在农村基层重视起来、认真起来、落实起来。针对村务决策不规范、不透明的问题，坚持基层党组织议事决策民主集中制原则，探索实行“一事一议”“多议合一”的方式，健全党员联系群众、民主监督等5项配套制度，进一步规范“四议两公开”决策机制，推动村务管理透明规范。通过基层组织提议，在道路硬化、农村改厕等100个涉及群众重大利益的村务中，集体决策通过项目230余个，实现党的领导、发扬民主和依法办事有机统一。探索建立“一肩挑”人员管理监督体系，聚焦“培训教育、村务决策、管理考核、村务监督、巡查审计、干事创业”六大方面，建立起组织部门牵头抓总，纪委、民政、乡村振兴、农业农村等部门协同联动的管理监督体系。