镇巴县：深耕基层党建“责任田”，增强组织凝聚力

2022年以来，全县基层党建工作紧紧围绕“高质量党建引领高质量发展”目标，以“五星创建、双强争优”活动为抓手，深耕基层党建“责任田”，推动党建工作高质量发展。

建强基层党组织战斗堡垒

持续加强村级党组织标准化规范化建设。以基层党建责任细化为抓手，专题研究部署党建工作，制定年度工作计划，落实县级领导定期到村指导工作，完成“负面清单”排查,把准基层党建工作“方向标”。支持新建村级活动场所8个、标准化提升改建3个。

深入开展软弱涣散村党组织整顿提升。以提升组织力为重点，坚持标本兼治，精准确定软弱涣散村级党组织整顿对象8个，落实“四个一”包抓机制，明确镇街党（工）委书记为镇级包抓工作第一责任人，有力推进软弱涣散村党组织转化晋位，全面完成整顿任务。

壮大村集体经济 提升农村党组织凝聚力。发挥村党组织引领集体经济发展组织功能，激活村干部发展动能，推动发展壮大村集体经济。全县178个村集体经济收入全部达到10万元以上。  

持续提升党员教育管理实效。通过“主题党日+新时代文明实践活动+院坝会”宣讲模式，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神学习教育。

结合乡村振兴、人居环境整治等重点工作，采取“月排名季通报”的方式，指导各级党组织高质量开展主题党日活动。开展各类主题宣讲260余场次。为194名老党员颁发“光荣在党50年”纪念章，慰问生活困难党员84名。

深化“双培双带”工程，发挥农村党员致富带富作用。从青年农民特别是致富能手、农村外出务工经商人员中发展党员49名，培育农村党员致富带头人185名，从优秀村干部招录3名公务员。

持续加强农村基层干部队伍建设

狠抓换届后村“两委”规范运行。扎实开展换届“回头看”工作，形成《村情台账》，完善村干部调整退出机制，依法依规做好调整补选工作。
建立村级后备力量人才库，动态储备村级后备力量434名。明确村（社区）干部管理职责任务，细化积分制考评和结果运用，推动村干部特别是“一肩挑”人员履职尽责。

严格落实“四议两公开”制度，持续加强村级监督工作力度。今年以来，各村（社区）按照“四议两公开”程序决策重大事项600余件次。

持续巩固驻村帮扶工作成效。向五个类型132个村选派驻村干部426人，其中第一书记132人、驻村队员294人，驻村队伍保持稳定。举办驻村帮扶“厉兵秣马·再创辉煌”练兵比武活动7次140人，开展驻村干部培训6期2112人次，实现培训全覆盖，驻村队伍政策理论及业务知识水平明显提升。

执行驻村工作队月任务清单制，从严从实开展驻村干部日常管理和个人年度考核，评选表彰优秀驻村干部17人。 

着力加强基层干部素能提升。全面完成村级党组织书记、村“两委”干部年度培训，开展镇村党组织书记工作交流会43场次，市外观摩学习3场次31人，市内取经学习7场次124人，兄弟镇村交流学习22场次660人，形成比学赶超浓厚氛围。

深入推进抓党建促乡村振兴

全面夯实抓党建促乡村振兴责任。成立县委书记任组长的抓党建促乡村振兴工作领导小组，细化抓实主题培训、建强干部队伍、筑牢村级堡垒、激发人才活力、完善治理体系5个方面21项任务55个具体举措，压紧压实9名县级领导、8个牵头部门、54个责任部门抓党建促振兴责任。

强化乡村振兴人才支撑。做好“组团式”帮扶工作，统筹国家科技特派团18名农业产业专家和县级农业技术人才141人，联系包抓全县178个村(社区)，实现镇村指导服务全覆盖，对口帮扶单位选派的27名医疗和教育人才在岗有序开展工作。

深入推进“十百千”活动，选派9名退出领导岗位干部到镇村担任乡村振兴指导员和助理员。与西北农林科技大学深度合作，成功引进第七、八批“西农大研究生助力团”34名优秀硕士研究生来县挂职。

引进“天汉英才”计划人才304人，选派13名卫生、教育、农业领域专业人才赴通州区交流学习。

深入推进党建引领基层治理。划分199个基层社会治理网格并配备网格员，扎实开展网格化管理和服务，提高基层治理效能。

稳步推进抓党建促农村宗教治理，完成农村党员信教排查。持续加强基层公共法律服务，实现“一村一法律顾问”全覆盖，开展法律援助515件，调解矛盾纠纷362件。

扎实推进党建引领城市基层治理，常态化开展社区“双报到”活动，切实在“三无”小区整治、人居环境治理等工作中发挥主力军作用。

高位推进“五星创建、双强争优”活动

精心部署有力推动。将“五星创建、双强争优”活动作为建强基层党组织、促进党建引领高质量发展的总抓手，多次召开专题会议，研究实施方案、明确工作思路，全面安排部署创建工作。

建立“五个一”工作机制，全县26个党（工）委结合不同领域特点分别制定创建方案和工作计划，实行挂图作战、台账管理。

融合发展创先争优。牢固树立“争先进位”的责任意识，全县各领域基层党组织以“创星”促“实干”，以“争优”促“提升”，有效推动重点工作。加强对机关党委专职副书记强化业务培训，规范机关党建工作。

持续深化学校党建“一抓两促”和“双培养”机制，新成立学校党总支1个。深化公立医院党组织“一加强两规范三提升”活动，开展公立医院党支部书记和学科专业骨干“双带头人”培育工程，以高质量党建引领和保障公立医院高质量发展。

扎实推进“两新”领域和新时代离退休干部党建工作，新成立非公和社会组织党组织2个，成功创建四星级非公经济党组织1个，五星级离退休党支部1个。

激发活力有效发挥“两个作用”。发动全县各领域各层级党员干部参与常态化疫情防控工作，在防控一线当先锋、做表率。在疫情防控前沿节点成立临时党组织26个、党员突击队207个，设立党员先锋岗861个，全县4000余名党员投身一线，坚决筑牢疫情防控“红色屏障”。