今年以来,西安市阎良区深入落实抓党建促乡村振兴“六大筑基行动”,聚焦抓实“五项载体”,筑堡垒、强队伍、引资源,全面汇聚抓党建促乡村振兴工作合力。
抓党建订单,激发基层党建动力。推行“1+1”党建订单责任制,通过主动申报和上级点选,向街、村党组织书记下发“问题整改订单”80项、“亮点实绩订单”80项,通过构建“点单赋责、亮单督责、评单比责、考单兑责”闭环,层层赋能、级级加压,有效激发了党组织书记干事激情,先后打造出关山街道区域党建联盟、武屯街道“1+1+N”红色教育模式、新兴街道屈家村“五心”党建模式等亮点,完成了北屯街道李浩村垃圾处理站建设、振兴街道谭家村新型太阳能路灯安装等工程。
抓功能优化,释放村级阵地引力。聚焦“用阵地吸引人、用活动凝聚人、用党建引领人、用服务温暖人”,实施村(社区)党群服务中心功能优化提升工程,通过丰富党群服务中心的“乡土味、烟火味、人情味”,使其“接地气、聚人气、有生气”。经过调研推荐、实地考察和研判,确定14个重点打造村(社区),并拨付140万元党建工作经费进行支持。会同民政、农业农村、文化旅游等部门,成立以组织部部长为组长的领导小组,并建立定期调度、督导检查等制度,全力推进提升工作。
抓实绩管理,增强干部队伍活力。聚焦“规范强管、载体促行、保障提速、考核加压”,创新村干部实绩化管理。印发《村干部管理考核监督实施细则》《加强对村干部特别是“一肩挑”人员管理监督的若干措施》等3项管理办法,出台《建立村干部职业化“1+5”补贴待遇和村级“三项经费”保障体系》《为现任村干部办理人身意外伤害险的意见》等3项待遇保障文件,围绕考勤考核、重点工作等10方面表现建立村干部实绩档案,配套实施月点评、季排名、半年测评机制。实施以来,先后开展“比武打擂”40余场次,推动办理惠民实事900余件,营造出比学赶超的良好氛围。
抓选育管用,提升后备干部能力。聚焦“选育管用”全链条,出台《村级后备干部选拔培养管理若干措施》,建立联查联审、蓄能充电、设岗定责、导师帮带、跟班学习等机制。2022年,组织13个执法执纪部门对后备干部队伍进行“过筛”,清除24名先进性不强人员,按照不低于现任村干部50%的比例,从“四类人员”中择优补充101名优秀人才,并颁发当选证书。分街道举办7期后备干部培训班,组织184名“两委”后备认领责任岗位396岗次,从包抓领导、村干部中选拔111名导师结对帮带,切实提升了后备干部队伍质量。
抓万千行动,凝聚乡村振兴内力。纵深推进“万名干部人才下乡村”“千企联千村”行动,择优选派110名干部人才到村任职,推动38对村企结对共建,分街道举办到村任职对接会和村企洽谈会14场次,为下乡村干部人才颁发聘书,发放驻村物资,选拔村企共建联络员。建立到村任职“八个一”工作机制,组建乡村振兴帮扶团、顾问团、攻坚团等14个,办理义诊、农技讲座等活动41场,策划研学基地、古钱币博物馆等项目25个;开展“万千行动”调研活动,发现问题9条,召开专题会,研究提出建立协作机制等解决措施13条;实施乡村振兴学院提升工程,推动硬件提标、师资提质、课程提效和空间扩容,先后举办培训5场次,切实促进了下乡村干部人才融入乡村、发挥作用。